湯梨浜町議会 2020-03-05
令和 2年第 2回定例会（第 1日 3月 5日）
７番 光 井 哲 治 ８番 松 岡 昭 博
９番 米 田 強 美 10番 竹 中 寿 健
11番 會 見 祐 子 12番 入 江 誠
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欠席議員（なし）
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欠 員（なし）
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事務局出席職員職氏名
事務局長 ───── 山 根 薦 副主幹 ────── 足 立 祐 子
臨時職員 ───── 岩 本 佐登美
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説明のため出席した者の職氏名
町長 ─────── 宮 脇 正 道 副町長（福祉事務所長）亀 井 雅 議
教育長 ────── 山 田 直 樹 総務課長 ───── 重 松 雅 文
企画課長 ───── 上 井 明 彦 みらい創造室長 ── 遠 藤 秀 光
町民課長 ───── 杉 原 寛
子育て支援課長 ── 杉 原 美 鈴
健康推進課長 ─── 尾 坂 英 二 総合福祉課長 ─── 竹 本 里 香
地域包括支援センター所長
長寿福祉課長 ─── 山 田 志 伸 ─── 洞ヶ瀬 以津子
産業振興課長 ─── 西 原 秀 昭 建設水道課長 ─── 斎 藤 聡
会計管理者（兼）出納室長
─ 森 輝 信 水明荘支配人 ─── 小 椋 誠
総務課参事 ──── 林 紀 明
教育総務課課長補佐─ 池 田 豊 具
生涯学習・人権推進課長
─── 丸 真 美
農業委員会事務局長─ 藤 井 貞 宣
代表監査委員 ─── 礒 江 俊 二
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午前１０時４０分開会
○議長（入江 誠君） おはようございます。
ただいまの出席議員数は１２人です。定足数に達しておりますので、ただいまから令和２年第２回
湯梨浜町議会定例会を開会いたします。
これから本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
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◎日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（入江 誠君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
本定例会の
会議録署名議員は、会議規則第１２５条の規定により、４番、浜中武仁議員、５番、河田洋一議員を指名いたします。
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◎日程第２ 会期の決定
○議長（入江 誠君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
本定例会の会期については、去る２月２７日に
議会運営委員会を開催し、協議しましたので、
議会運営委員長に報告を求めます。
河田委員長。
○
議会運営委員会委員長（河田 洋一君） おはようございます。ただいま議長の報告のとおり、２月２７日、
議会運営委員会を開催しまして協議した結果を報告いたします。
本定例会における初日の町長提出議案は、現在のところ当初予算１７件、補正予算１１件、条例の制定及び改正５件、工事請負の締結１件、その他６件の合計４０件でございます。一般質問は７人です。陳情は、新たなもの５件です。
会期は、本日５日から、予備日を含めまして２３日までの１９日間としたいと思います。
なお、最終日には議員発議による意見書の提出などを行う予定であります。
本日の日程は、お手元に配付いたしておりますが、この後、陳情の委員会付託をして、当初予算、補正予算、条例関係等の
町長提出議案説明を受け、工事請負契約の締結１件を審議、採決し、本日は散会といたします。
６日から８日は休会とし、９日は一般質問を行い、１０日はその予備日といたします。１１日から１８日は委員会審査及び議事の都合により休会とし、１９日に提出議案及び請願・
陳情審査報告等の審査、採決を行い、２３日を予備日とする会期日程ですので、どうぞスムーズな議会運営に御協力いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
以上、報告いたします。
○議長（入江 誠君） お諮りいたします。ただいまの河田委員長の報告のとおり、本定例会の会期は、本日５日から２３日までの１９日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 異議なしと認めます。よって、会期は、本日５日から２３日までの１９日間と決定いたしました。
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○議長（入江 誠君） ここで、３月議会定例会の開会に当たり、町長より挨拶並びに令和２年度の施政方針について説明をお願いいたします。
宮脇町長。
○町長（宮脇 正道君） 皆さん、おはようございます。
令和２年度の当初予算を提案するに当たりまして、町政の執行に関する所信の一端を申し述べ、議員各位、そして町民の皆さんの御理解と御協力をお願いいたしたいと思います。
さて、昨年は、新天皇の即位に伴い、令和の時代が到来し、即位の礼などさまざまな式典が行われましたが、わけても１１月１４日と１５日に行われた大嘗祭には、我が町の篤農家が栽培した米が献納され、私たち町民にとっても誇りであり、大きな喜びでございました。
また、ラグビーのワールドカップでジャパンが大活躍し、ワンチームという言葉とともに、多くの国民に感激をもたらしました。選手たちが払った多大な犠牲と努力は、すがすがしい記憶として心に焼きついております。
しかし、相次ぐ自然災害により、全国各地が大きな被害を受けた年でもありました。
ことしに入ると、中国に端を発した
新型コロナウイルスによる感染症は国内でも流行し始め、本日３月５日の午前２時現在で８１の国と地域で流行し、罹患者数もふえる一方です。当初は観光客等、人の動きがとまり、次には工業製品等に係る物の動きが、それらに伴い金の動きもとまり、人々の心には暗雲が垂れ込め、経済も大打撃を受けています。一日も早い終息を願いますが、グローバル化した社会にあっては、自然災害における防災・減災対策と同様、感染症についても拡大防止のためのルール、対策づくりをすることが肝要だろうというふうに思っております。
前置きが長くなりましたが、本題に入ります。
令和２年度
湯梨浜町一般会計当初予算は１０３億円を超える大型予算となりました。湯梨浜町が誕生して１６年目という年ですけれども、これまでの予算の中で４番目に多い金額というふうになっております。その理由等につきましては、後ほど副町長のほうから予算概要説明などで申し上げますので、私は省略させていただきます。
令和２年度予算の特徴といたしましては、地方創生の中で事業の成果が出ている事柄のさらなる進展と町民運動として長いスパンで取り組む新たな事業、光ケーブルの情報基盤など町が先進的に整備したものの更新で、最終年度に当たるものが多いことなどを感じております。
以下、新規事業を中心に具体的に申し上げます。
まず、地方創生にかかわることですが、生涯活躍のまちとして、民間事業者による
レークサイド・ヴィレッジゆりはまの開発行為が１２月に完了し、２月１日から福祉施設の建設工事も始まりました。現在のところ分譲宅地の売れ行きも良好で、６７宅地のうち４３宅地が販売済みと伺っています。福祉施設のうち、グループホーム、障がい児・
者生活支援センターは７月には完成と仄聞しております。リハビリテーション、デイサービス及び
放課後等デイサービスは現在予定として計画中、
サービス付き高齢者住宅は開発会社が事業者を募集中となっております。なお、当該ゾーンに整備する予定の町営住宅のための用地取得も進めてまいります。
グラウンド・ゴルフの国際化につきましては、普及活動と交流を進めてきた結果として、現在、世界１０カ国にグラウンド・ゴルフ協会があり、２カ国で設立に向けた準備をしておられます。また、これまで本町で開催した５度の国際大会には、海外から１１カ国５３８人の方が、留学生等の国内の外国人も加えますと６３８人の外国人に御参加いただいています。
ここで残念なことを報告させていただきます。それは、ことし５月２９、３０日開催予定のグラウンド・
ゴルフ国際大会ＹＵＲＩＨＡＭＡ２０２０を中止にしなければならないことです。理由は、コロナウイルスによる日本への渡航制限、あるいは日本で広く流行しているという判断から、参加される国が見込めないためでございます。今回の大会は、プレ大会として協会未設置の国からも多く来てもらおうと考えており、知事にも御出席をいただき、
オリンピック関係のイベントも計画されていたことから、とても残念でございます。その分、来年のワールドマスターズゲームズ２０２１関西の本番に向け、さらなる普及と海外愛好者の皆さんとの交流強化に力を入れなければと考えているところでございます。
また、ウオーキングの面では、韓国・済州オルレとの友情の道について、国同士の関係悪化により協定の締結がおくれていますが、できれば上半期に協定を結びたいと考えております。グラウンド・ゴルフ、ウオーキング、いずれも相互の交流を深めながら、スポーツ・ツーリズムによる交流人口の拡大を図りたいというふうに考えています。
移住定住促進の面では、都市部でのＰＲ活動、移住セミナーの開催、
移住体験ツアー等により湯梨浜町へ興味を持っていただき、関係人口及び移住と定住につなげてまいります。
泊地域の小さな拠点づくりにつきましては、現在、買い物拠点の運営方法を地元住民の皆さんで検討中であり、それらの結果を踏まえて基本設計を行います。
健康づくりにつきましては、平成３０年度からゆりはまヘルシーくらぶをつくり、食と運動による健康づくりを進め、参加された方の結果を見ますと、健康づくりには貢献できたというふうに思っていますけれども、会員数は１６０人程度にとどまり、目標値には遠く及ばない状況でございます。その理由は、町民の皆さんへの動機づけの不十分さや始められた方への相談指導等の適切なフォローがなされていなかったことなどにあると考えており、新年度からは、全国の４つの自治体と連携し、先進市のノウハウ等を活用しながら、民間の資金も活用して、５年間で１，４００人の会員を目指し、町民運動として強力に取り組んでまいりたいと考えています。先進の市町では、これらの取り組みにより、生活習慣病の予防、脱却、それに伴い医療費の減少が証明されております。議員の皆さんはもとより、住民の皆さん、もちろん高齢者の皆さんにも、それぞれの年代に応じた内容ですので、ぜひとも御参加いただきたいと思っております。
加えて、脱フレイル大作戦と銘打ち、各種プログラムを導入して、ＭＣＩ、軽度認知障がいのことですが、やフレイル傾向の高齢者の皆さんを早期に発見し、早期の予防を行いますほか、認知機能の低下が見込まれる高齢者への運動、知的活動、座学を効果的に組み合わせましたとっとり
方式認知症予防プログラムを提供することで、認知・運動機能の低下を防ぐ取り組みも始めます。
住民の安全・安心のまちづくりにつきましては、まず、防災の観点からは、平成３０年度から進めております
デジタル防災無線の更新工事が屋外拡声子局の更新により完了いたします。また、役場本庁舎が浸水する可能性も考慮し、万が一の災害時でも安定した
行政情報ネットワーク運営ができるよう、現在１階に設置している
鳥取情報ハイウェイの接続機器を２階へ移設いたします。また、下水道では、
松崎地区浸水対策として、新町川雨水ポンプ場の詳細設計、龍島ポンプ場の本体工事に着手します。さらに、
ため池ハザードマップを作成し、関係住民の皆さんに周知しながら、有事の際の迅速、安全な避難体制を整えます。このような形で災害防止には不断の努力を払ってまいる所存でございます。
生活環境の面では、平成３０年度から行っている
光ファイバーネットワークによる情報通信基盤、いわゆるゆりはまネットの更新も泊地区と羽合地区の半分が終わる見込みであり、最終年度として羽合地区の残り半分と東郷地区の更新整備を行います。また、新規道路整備として、
町道久留鴨井手線の改良工事に着手するほか、県による
県道長和田羽合歩道設置工事及び国道１７９号バイパスの用地買収への着手などもございます。
水道では、羽合地域の下浅津、久留、橋津の各地区の配水管更新工事を行います。なお、健全な財政を確保し、将来に向かって必要な事業展開ができるよう、令和２年度中の料金を考えたいと思います。これは、上下水道とも平成２１年の料金改定以来、１１年以上料金の見直しを行っていないということからでございます。健全な財政を、先ほど申しましたが確保し、将来に向かって的確な事業展開が図れるようという趣旨でございますので、町民の皆さんの御理解を賜りたく存じます。
まちづくりの面では、旧北溟中学校、旧東郷中学校などの跡地利用について、民間提案制度の活用による提案募集、企業誘致活動を展開します。また、総合計画及び過疎計画の最終年度であることから、それらの計画策定を行うとともに、東郷湖周のすぐれた景観を守るため、景観条例等の策定の歩を速めたいというふうに考えております。
産業及び観光振興の面では、まず農業面で、秋には松崎駅南梨生産団地が完成し、いよいよ２．１ヘクタールの樹園地で、
新規就農予定者２人を含めた８人による新甘泉、王秋の
ジョイント栽培等が始まります。また、新規事業として、ブドウなど本町の特産品である施設園芸農産物や梨の生産体制強化を図るための
施設整備助成制度を設けるほか、就農相談会などで就農に興味を持たれる方を対象に、
農作業体験ツアーの支援、農業者が加入される収入保険の保険料の一部助成なども始めます。
そのほか、イノシシの被害対策として支給する奨励金を猟期でも１万円を交付することとして、捕獲の促進を図ることといたしました。
また、観光面では、教育旅行促進のための
ドラゴンカヌー桟橋の整備や、３年目となります潮風の丘芝生張りかえの最終分としての多目的広場の張りかえ及びトイレの改修工事を行います。ゆうゆうゆりはま事業は、最終年度として、効果的な情報発信などにより、町の全体的なイメージアップや農産物のブランド化、販路拡大などを図ります。さらに、昨年は、めぐる、食べる、つかるがコンセプトのウオーキング大会でございますＯＮＳＥＮ・ガストロノミーウォークで最優秀賞をいただきました。賞をいただけたのは、実行委員会を初め関係者の皆さんの御尽力のおかげでございます。我が町の特徴を生かせるイベントでもあり、引き続き磨きをかけ、天女ウオークともども全国に発信してまいります。
福祉の面では、８０５０問題を初めとするひきこもり対策など多様かつ困難な福祉課題に対応するため、各制度の相談支援機関を総合的にコーディネートし、多機関が協働して必要な支援が継続実施できるよう、相談支援包括推進員を町社会福祉協議会に委託配置し、チームとして包括的あるいは総合的な相談体制を構築するほか、６５歳以上の自動車運転免許自主返納者に対する支援と路線バスの利用促進を目的に、高齢者バス定期券購入助成を拡充いたします。また、生活困窮者の自立支援のため、引き続き暮らしサポートセンターゆりはまでの相談者の状況に応じたサポートを実施してまいります。障がい者福祉計画の策定も行うことといたしております。
子育て関係では、４月１日から民間の事業者によるニチイキッズ湯梨浜ながえ保育園が開園します。ゼロ歳児から２歳児までを預かる認可保育所で、町内の一部地域での入園困難、保育士不足の解消に貢献いただけると思っており、感謝しています。また、たじりこども園の基本設計への着手も検討いたしますほか、県と連携して、産後ケアにおける利用者の自己負担の免除、月額７，０００円を超える通学費の助成なども行います。
なお、工事着手がおくれ、繰り越し事業で実施している羽合第２放課後児童クラブは、９月中旬に完成予定で、当初の予定よりも半年おくれとなってしまいました。この場をおかりして皆さんにおわびを申し上げたいと思います。
教育関係では、国のＧＩＧＡスクール構想の実現に向け、昨年に続き、小・中学校でＩＣＴを活用した教育を推進するため、大型提示装置やパソコン、タブレット等の機器整備やＩＣＴ支援員の配置、キャリア教育の推進など、ハード、ソフトの両面から環境整備を行います。また、湯梨浜中学校の駐車場増設工事、旧北溟中学校舎の解体工事、旧東郷中校舎や老朽化した桜コミュニティーの体育館の解体設計を行います。
社会教育関係では、町中央公民館泊分館の実施設計と建設工事着手を考えているほか、文化財関係では、国道１７９号バイパス整備に係る文化財発掘調査、羽衣石城の国史跡に向けた調査と登山道の整備、尾﨑家住宅の保存修繕に伴う発掘調査などを行います。
令和２年度は、このようなことに取り組み、町政を推進してまいりたいと考えております。不確定な時代にあっても、私たちの町にあるものを町民みんなが力を合わせて磨き、育てていくことが、足腰が強く魅力のある町につながると信じております。引き続き町民の皆さんの御参画、御協力をお願いして、所信の表明とさせていただきます。長時間ありがとうございました。
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◎日程第３ 諸般の報告
○議長（入江 誠君） 日程第３、諸般の報告をいたします。
議員派遣の報告について、お手元の議員派遣報告書のとおり報告いたします。
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◎日程第４ 陳情の付託
○議長（入江 誠君） 日程第４、陳情の付託を行います。
本定例会において受理した陳情は、お手元の陳情文書表のとおり所管常任委員会に付託いたします。
本日は、日程第５、議案第５号から日程第４３、議案第４３号までの３９議案については、提案理由の説明を受け、当初予算については総括質疑を行い、ほかは提案理由の説明のみといたします。
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◎日程第５ 議案第５号 から 日程第２１ 議案第２１号
○議長（入江 誠君） 日程第５、議案第５号、令和２年度
湯梨浜町一般会計予算から日程第２１、議案第２１号、令和２年度
湯梨浜町水道事業会計予算までの１７議案を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第５号、令和２年度
湯梨浜町一般会計予算から議案第２１号、令和２年度
湯梨浜町水道事業会計予算までの１７議案について、一括して提案理由を申し上げます。
初めに、議案第５号、令和２年度
湯梨浜町一般会計予算でございますが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１０３億１，５００万円の予算を提出するもので、予算規模といたしましては、平成３１年度の当初予算額９７億６，９００万円と比較いたしまして、５億４，６００万円、率にして５．６％の増額となっています。これは、旧北溟中学校校舎や羽合体育館の解体工事のほか、最終年を迎えるゆりはまネット情報通信設備及び防災行政無線の更新事業などに係る事業費の増によるものが大きな原因となっています。対前年に比較した性質別の増減理由は、後ほど副町長のほうから申し上げます。
主な事業といたしましては、情報通信基盤整備事業約４億４，２００万円、旧北溟中学校管理運営臨時経費、これは旧北溟中学校舎解体工事も含んだものでございますが、約３億２，５００万円、防災行政無線管理臨時経費約３億２，０００万円、ふるさと湯梨浜応援基金事業約３億１，７００万円、社会資本整備総合交付金に係る道路新設改良事業約２億２００万円、体育施設管理臨時経費約４，９００万円、これには羽合体育館の解体工事も含んでおります。グラウンドゴルフふる里公園整備事業約３，８００万円などがございます。
また、新規事業といたしましては、町営住宅管理臨時経費約９，７００万円、これは新長江団地建設に要する用地取得経費なども含んだところでございます。ニチイキッズ湯梨浜ながえ保育所委託料及び運営補助金約６，９００万円、ＳＩＢを活用した飛び地型自治体連携事業約２，１００万円、泊支所施設整備事業約１，２００万円、通学費助成事業約８００万円、地域共生包括的支援体制構築事業約６００万円、脱フレイル大作戦及び脳活トレーニング事業約４００万円などを計上いたしております。
続きまして、議案第６号、令和２年度
湯梨浜町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算でございますが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２８３万４，０００円の予算を提出するものでございます。
続いて、議案第７号、令和２
年度湯梨浜町高齢者及び障がい
者住宅整備資金貸付事業特別会計予算でございますが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ４０４万７，０００円の予算を提出するものです。
続いて、議案第８号、令和２年度
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計予算でございますが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１８億５６５万１，０００円の予算を提出するものでございます。
続いて、議案第９号、令和２年度
湯梨浜町後期高齢者医療特別会計予算ですが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億９，４０５万７，０００円の予算を提出するものでございます。
続いて、議案第１０号、令和２年度
湯梨浜町介護保険特別会計予算でございますが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１９億４８１万９，０００円の予算を提出するものでございます。
続いて、議案第１１号、令和２年度
湯梨浜町温泉事業特別会計予算ですが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１，３２７万７，０００円の予算を提出するものでございます。
続いて、議案第１２号、令和２年度
湯梨浜町下水道事業特別会計予算でございますが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１１億４，１４２万３，０００円の予算を提出するものです。
続きまして、議案第１３号、令和２年度
湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計予算でございますが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２億３，３７０万５，０００円の予算を提出するものでございます。
続きまして、議案第１４号、令和２年度
湯梨浜町長瀬財産区特別会計予算でございますが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ９９万２，０００円の予算を提出するものでございます。
続いて、議案第１５号、令和２年度
湯梨浜町橋津財産区特別会計予算ですが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３７万７，０００円の予算を提出するものでございます。
続いて、議案第１６号、令和２年度
湯梨浜町宇野財産区特別会計予算ですが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２５１万円の予算を提出するものです。
続いて、議案第１７号、令和２年度
湯梨浜町舎人財産区特別会計予算ですが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ７万６，０００円の予算を提出するものでございます。
続いて、議案第１８号、令和２
年度湯梨浜町東郷財産区特別会計予算でございますが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ７２万８，０００円の予算を提出するものでございます。
続いて、議案第１９号、令和２年度
湯梨浜町花見財産区特別会計予算でございますが、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ８万９，０００円の予算を提出するものでございます。
続きまして、議案第２０号、令和２年度
湯梨浜町国民宿舎事業特別会計予算でございますが、業務の予定量は、年間の宿泊予定人員１万２，５９０人、休憩予定人員３万５６０人で、事業収益は３億６４９万８，０００円とし、１６２万９，０００円の収益を予定いたしております。資本的支出では、長期借入金償還金２，０００万円を予定しており、当年度分の損益勘定留保資金で補填することといたしました。
続きまして、議案第２１号、令和２年度
湯梨浜町水道事業会計予算でございますが、事業収益を２億２，８００万６，０００円見込み、事業費用を２億２，５９３万５，０００円とし、２０７万１，０００円の収益を予定いたしております。
以上、いずれも地方自治法第９６条第１項の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては、副町長及び各担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（入江 誠君） 続いて、副町長に当初予算の概要説明を求めます。
亀井副町長。
○副町長(福祉事務所長)（亀井 雅議君） そういたしますと、私のほうからは、令和２年度当初予算の概要につきまして、お手元にございます当初予算参考資料、こちらのほうで御説明をさせていただきます。
まず、第１ページをおはぐりいただきたいと思います。令和２年度当初予算は、一般会計と１４の特別会計、合わせまして１５６億１，９５８万５，０００円、対前年４．５％、額にして６億７，７０５万６，０００円の増額予算となっております。増額の主な理由、先ほど町長のほうからも提案説明でございましたが、北溟中学校校舎の解体工事、あるいはゆりはまネット情報通信設備、さらには防災行政無線の更新工事、これらに加えまして、町営住宅の新長江団地の事業に係る用地買収、また学校ＩＣＴ推進に伴うコンピュータ機材等整備事業、また、特別会計におきましては、下水道特別会計におきまして、東郷池の内水対策であります排水ポンプ場設置等に係る事業の計上によるものでございます。
また、下の欄に国民宿舎事業特別会計、水道事業会計がございます。これら２つの企業会計を合わせた収益的収入は５億３，４５０万４，０００円でございまして、対前年比１．６％、額にして８４９万８，０００円の減額予算となっております。主な要因は、国民宿舎事業においては売店収益の減、水道事業では、給水人口の減などに伴います水需要の減となることを見込んだところでございます。
続きまして、歳入について御説明いたします。ここはちょっと資料ないんですが、口頭で御報告させていただきます。
国のほうで閣議決定いたしました令和２年度地方財政対策によりますと、地方交付税交付金は１６兆５，８８２億円、平成３１年度より２．５％、額にして４，０７３億円の増となっておりまして、昨年度に引き続きの増額となっております。また、平成２７年度に創設されましたまち・ひと・しごと創生事業について、令和２年度におきましても引き続き１兆円を確保されておるところでございます。
次に、２ページをおはぐりいただきたいと思います。歳入でございます。一般会計の６７．５％を占めます町税、地方交付税、町債、これについて概要を御説明いたします。
最初に、令和２年度予算の１４．４％を占めます町税におきましては、家屋の新築件数の増に伴いまして固定資産税が増、また、国の税制改正によりまして、昨年の１０月１日から、自動車取得税、これは県の税金になりますが、自動車取得税が廃止になりまして、新たに軽自動車税の中に環境性能割というものが登場いたしました。昨年は半年間の課税になっておりますけども、令和２年度は１年間分の税となります。この税は、県のほうで徴収されて、町村のほうには交付金という格好で交付をされるものでございます。これらによりまして、対前年比１．２％、額にして１，７０８万６，０００円の増というぐあいに見込んでおります。
また、歳入の３７．８％を占めます地方交付税は３９億円ということで、対前年比１．３％、額にして５，０００万円の減を見込んでおります。このうち普通地方交付税は、令和元年度並みの３７億１，０００万円を計上いたしました。これは、幼児教育・保育の無償化が措置をされるということのために社会福祉費が増となる一方、一方では、合併特例緩和措置の終了及び公債費の減によりまして減を見込んだため、トータルとしては前年度並みとしたところでございます。
また、特別交付税におきましては、対前年比２０．８％、額にして５，０００万円の減の１億９，０００万円を見込んでおります。これは、地籍調査事業あるいは耐震改修事業など、事業規模の変動により減を見込んでおりますし、また、近年の動向として全国的な災害を加味したことに伴って減額を見込んだところでございます。
最後に、町債でございます。対前年比８５．７％、額にして７億３，０２０万円の増ということで、トータルが１０億８，２５０万円を計上しております。これは、先ほど一般会計の伸びた理由のところで申し上げておりますが、防災行政無線の更新費、あるいは旧北溟中学校の校舎等解体事業の実施等に伴うものでございます。
次に、３ページをおはぐりいただきたいと思います。性質別総括表でございます。主なものといたしまして、まず人件費でございますが、約３２％、そして額にして４億６，８４３万円余の増でございまして、トータルが１９億２，６８４万４，０００円を計上しております。これにつきましては、令和２年度よりこれまで非常勤職員をされていた者が会計年度任用職員ということに、導入をされるということに伴いまして、従来非常勤職員は次の物件費のほうの賃金ということで計上されとったわけでございますけども、令和２年度からはこれがいわゆる人件費、給与という方向に計上されたということに伴うものが大きい要素でございます。それと連動いたしまして、物件費がぐっと落ちておりますけども、これは先ほどの人件費との裏がえで、物件費にあったものが人件費に行ったということで、その分の額が落ちたということでこういう額になっているところでございます。
また、補助費等につきましては、対前年９．５８％、額にして１億３，４２０万円の減ということでございます。１２億６，６０５万４，０００円を計上しております。昨年度は東郷梨選果場の印字システムの改修でありますとか認知症対応型共同生活介護施設、こうした大規模な事業があったわけでございますけども、今年度はこうしたものがないということで、減になっております。
また、普通建設事業は、対前年比４１．２９％、額にして５億２，９８０万５，０００円増の１８億１，２８２万円を計上しております。これは防災行政無線の更新工事、ゆりはまネット情報通信設備更新工事、旧北溟中学校校舎解体工事等によるものでございます。
また、合併特例債発行限度額、これちょっと資料にはございませんが、８４億１，３３０万円でございます。令和２年度までの累計額でございますが、８３億４，３９０万円ということでございまして、残り発行可能残額は６，９４０万円ということになっております。湯梨浜町の場合、発行期限が平成３１年度となっておりましたが、平成３０年４月、発行期限を５年間延長する法律が成立しておりまして、また、昨年の９月議会におきまして、新町まちづくり計画の変更の議決をいただいておりますので、令和６年度まで発行可能という状況になっております。
なお、５ページ、そして６ページ、７ページ、こちらのほうに新規事業、主要事業の一覧を掲載しておりますので、ごらんいただきたいと思います。
次に、８ページをおはぐりください。令和２年度末の財政調整基金でございます。こちらのほうは２億６，２８０万円減の２１億２，８００万円余、また、減債基金は１億７，２４９万９，０００円減の８億８，３００万円余となっておりまして、２つの基金を合わせまして３０億１，２００万円余を見込んでおるところでございます。
最後に、地方債の推移を御説明いたします。資料１１ページをおはぐりください。合併時の平成１６年度に臨時財政対策債を除く地方債残高は１２２億７，４００万円余ありました。ピーク時の平成１７年度には１４６億７，８００万円余ありました地方債は、利率の高い地方債を繰り上げ償還いたすことにより、令和２年度末でピーク時より４２億７，６００万円少ない１０４億円余となる見込みです。また、令和２年度も積極的に繰り上げ償還を行う計画であり、今後、ゆりはまネット情報通信基盤更新事業等に係る地方債の増額も予想されますので、引き続き健全な財政計画を立てながら財政運営を行ってまいりたいと考えております。
以上で令和２年度当初予算の概要説明を終わりたいと思います。
○議長（入江 誠君） 続いて、担当課長の補足説明を求めます。
初めに、一般会計予算について、総務課長、企画課長、みらい創造室長、町民課長、
子育て支援課長、健康推進課長、総合福祉課長、長寿福祉課長、産業振興課長、
農業委員会事務局長、建設水道課長、教育総務課長、生涯学習・人権推進課長の順に説明を求めます。
それでは、総務課長、お願いします。
○総務課長（重松 雅文君） それでは、議案の第５号になります。令和２年度
湯梨浜町一般会計予算の補足の説明をさせていただきます。私がまず最初に予算書に基づきまして一般会計の収入の部分について概略を御説明させていただいた後に、概要書に基づいて説明をさせていただきます。
それでは、一般会計当初予算書の７ページをお願いをいたします。第２表でございます。継続費でございます。２つの事業でございます。一つが、９款教育費、４項社会教育費、事業名が旧北溟中学校管理運営臨時経費、括弧といたしまして旧北溟中学校校舎等解体事業でございます。総額は５億４，２８７万５，０００円、２年間の継続費で、令和２年度の年割り額は３億２，４８０万１，０００円、令和３年度は２億１，８０７万４，０００円でございます。それからもう一つが、同じ９款でございます。９款教育費、５項保健体育費、事業名が体育施設管理臨時経費、括弧といたしまして羽合体育館解体事業でございます。総額は６，７７０万円、２年間の継続費で、令和２年度の年割り額が４，０６２万円、令和３年度は２，７０８万円となってございます。
じゃあはぐっていただきまして、予算書の８ページをお願いいたします。第３表、債務負担行為でございます。一番上の若者夫婦・子育て世代住宅支援事業補助金から一番下の湯梨浜町ふるさと人材育成奨学金支援助成金、７件につきましての債務負担行為でございます。期間及び限度額につきましては、それぞれ記載のとおりになってございます。
続きまして、予算書９ページ、第４表の地方債でございます。一番上の公共事業等債の限度額５，９６０万円から次ページのこれは臨時財政対策債１億７，０００万円まで、合計１５億８，２５０万円でございます。起債の方法、利率、償還の方法は、それぞれ記載のとおりでございます。
そうしますと、１３ページ、お願いいたします。ここからが歳入となります。歳入の特徴的なものを説明させていただきます。
町税につきましては、先ほど副町長のほうから説明がございましたので、説明のとおりということにさせていただきます。
１５ページのほうをお願いいたします。８款の法人事業税交付金でございますが、都道府県税分の法人事業税の一部を市町村に交付するもので、令和２年度から創設されたというものでございます。
それから、はぐっていただきまして、１７ページをお願いいたします。１６ページの交付税につきましては、先ほど副町長のほうから説明がありましたので、説明のとおりでございます。１７ページの１２款分担金及び負担金、２項の負担金、２目民生費負担金の３節でございます。児童福祉費負担金の保育所措置児童保育料は、保育料無償化によります前年度比５，２８９万６，０００円減の４，０５６万円を見込んでいるものでございます。
それから、２０ページをお願いをいたします。これも１４款でございます。国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費国庫負担金、２節の児童福祉費負担金の説明欄の児童手当負担金は、対象児童数の減により、対前年度比２２６万４，０００円減の１億９，００７万２，０００円を計上いたしております。それから、その下の教育・保育給付費交付金は、幼児教育・保育の無償化によりまして、３歳以上の利用者負担相当分の２分の１が国庫補助の対象になるということがございます。また、４月から開園するニチイキッズ湯梨浜ながえ保育園の負担金などによりまして、対前年度比３，６９０万４，０００円増の８，３４４万９，０００円を計上をいたしているものでございます。
それから、２２ページをお願いいたします。１５款県支出金、１項県負担金、２目民生費県負担金、３節児童福祉費負担金の説明欄の児童手当負担金は、先ほど国庫負担金で申し上げましたとおりでございます。対象児童数の減ということで、本年度は４，１７６万４，０００円を計上しております。それから、その下の教育・保育給付費負担金も、国庫の負担金のところで説明しましたとおり、幼児教育・保育料の無償化によりまして、利用負担相当分の４分の１相当が県の対象となるということでございます。対前年度比１，８４４万９，０００円増の４，１７２万１，０００円を計上をいたしております。
それから、２５ページをお願いをいたします。２項の県補助金、４目農林水産業費県補助金、１節農業費県補助金の説明欄の国土調査事業補助金１，３１３万４，０００円及び、その２つ下の防災・安全社会資本整備交付金、括弧といたしまして地籍調査事業５，１４８万８，０００円は、これらを財源として旧東郷町の地籍調査の早期完了を図るものでございます。
それから、２７ページをお願いいたします。３項の委託金、１目総務費委託金、３節統計調査費委託金の説明欄の国勢調査費委託金６３９万３，０００円につきましては、５年に１度の国の人口あるいは世帯の実態を把握し、各種行政施策の基礎資料に係る調査となっておるものでございます。
それから、２９ページ、お願いいたします。１７款寄附金、１項寄附金、１目総務費寄附金、１節総務費寄附金の説明欄のふるさと湯梨浜応援基金寄附金でございます。対前年度比４，９００万増の１億９，８００万円、それから、その下の天女のふる里・東郷湖「花」基金寄附金も対前年度比１００万増の２００万円を計上をいたしております。
それから、１８款でございます。繰入金、２項基金繰入金、１目の財政調整基金繰入金は、対前年度比２，６００万円減の２億６，４００万円を計上いたしました。
それから、次ページ、２目の減債基金繰入金は１億７，２６５万７，０００円を計上いたしました。これは長期繰り入れ償還に充当するというものでございます。３目の福祉基金繰入金から一番下の１５目ジュニアグラウンド・ゴルフ発祥地大会基金繰入金の特定目的基金は、それぞれ基金の目的に従った事業に充当するものでございます。
３５ページの町債につきましては、先ほど副町長のほうから説明がございましたので、説明のとおりでございます。
歳入につきましては以上でございます。
そうしますと、次に、歳出でございまして、事業の概要書の議会事務局、総務課、出納室、これの概要書を御準備をいただきたいと思います。
まず、おはぐりいただきまして、４ページをお願いをいたします。総務一般管理臨時経費でございます。内容でございますが、老朽化いたしました公用車３台の更新、それから、浸水対策といたしまして、屋外の非常用発電機の防護壁の設置工事、それから、職員の出退勤を管理いたします就業システムの導入などによりまして、対前年度比１，６８４万５，０００円増の２，１６２万３，０００円を計上をいたしております。
それから、５ページをお願いいたします。次の５ページでございますが、ふるさと湯梨浜応援基金事業でございます。対前年度比６，７３０万８，０００円の増の３億１，７２９万９，０００円を計上いたしました。本年度も引き続きお礼の品の充実、あるいはふるさとチョイスの広報プランの拡充など、寄附金の受け付けを促進してまいります。より一層の寄附件数及び寄附金の増加を進めてまいります。積立金を１億９，８００万１，０００円を計上をいたしておるところでございます。
それから、はぐっていただきまして、１２ページをお願いいたします。財政臨時経費でございます。２９９万６，０００円でございます。統一的な基準によります財務書類等を作成するため、固定資産台帳の手入れと令和元年度の会計処理を財務書類に反映させるための支援作業を外部に委託する内容のものでございます。
それから、はぐっていただきまして、２０ページをお願いいたします。防災の関係でございます。防災訓練事業でございます。本年度は羽合地区を対象に、地震、土砂災害、豪雨等を想定した総合の防災訓練を計画いたします。災害時の初動体制の確立及び地域住民の避難訓練等を行いたいと思っております。特に避難行動要支援者の安否確認など、避難支援までつなげた防災訓練となるよう努めてまいりたいと思っております。
それから、２１ページをお願いいたします。ここでは防災連携備蓄事業としまして９０６万円を計上しております。鳥取県内の市町村が災害時に必要と……（発言する者あり）大変失礼いたしました。９０万６，０００円でございました。９０万６，０００円を計上いたしております。鳥取県内の市町村が災害時に必要と見込まれる物資または資機材の標準的な品物、数量などを連携して備蓄し、災害で被害を受けた市町村の応援を迅速かつ円滑に行うことを目的とするものでございます。本年度は液体ミルクあるいは使い捨ての哺乳瓶など、そういった備蓄品を整備するように想定しておりますし、あわせて避難所の非常用の発電機、こういったものも整備していきたいと考えております。
それから、２３ページをお願いいたします。これも防災の関係でございますが、防災対策特別強化事業といたしまして３０７万８，０００円を計上いたしました。地域住民が主体的、意欲的にそういった防災活動に取り組んでいただくための支援策として、防災特別対策官によりまして、地域に密着した防災施策を進めてまいりたいと思っております。昨年度といいますか、昨年発行いたしました防災マップ、これらの活用を中心とした出前講座等で各集落に出向いていって、啓発してまいりたいと思っております。また、特にここ数年間、出前講座が実施されていない区に対しましては、積極的な開催を促していきたいと思っております。
それから、２５ページをお願いいたします。これも防災の関係でございます。防災力強化事業でございます。町が避難勧告等を発令した際に要する避難所設置に係る経費や職員の人件費などを賄うための保険料あるいは防災士の育成研修受講料などを計上しております。令和元年度に新たに１２名の防災士が誕生しております。一層住民と一体となったそういった自主防災組織体制の強化に努めてまいりたいと思っております。
それから、２７ページでございます。これも防災の関係でございますが、防災行政無線管理臨時経費といたしまして、対前年度比１億７，７７４万８，０００円増の３億１，９７０万４，０００円を計上いたしております。令和２年度は、この更新事業の３年計画の最終年でございます。各集落にございます屋外の拡声子局を更新するというものでございまして、この３年間で総事業費を４億６，４３０万円というふうに計画をしております。
はぐっていただきまして、３５ページでございます。ここでは交通安全の関係の事業費でございます。交通安全指導員の報償金ですとか出動費用弁償、あるいはカーブミラーの維持管理など、町内の交通安全対策の推進といたしまして、４９５万３，０００円を計上をいたしておるものでございます。
それから、３７ページをお願いいたします。街路灯設備事業でございます。町内の既設の街路灯の維持管理及び新規設置に係る工事費でございます。灯器具故障時には随時ＬＥＤに更新をしていきたいというふうに考えてございます。
それから、４４ページをお願いいたします。消防団の経常経費でございます。各分団の車庫、消防自動車等の維持管理など町消防団運営に関する経費でございまして、今年度は各分団に配置しております消防車や各幹部が常備しております消防無線が老朽化しているということでございまして、これらを更新し、通信エリア拡大により機能性の拡充に努めてまいりたいと思っておるところでございます。
それから、５４ページをお願いいたします。長期の繰り上げ償還元金でございます。１億２６５万８，０００円を計上をいたしました。本年度も後年度の公債費を減少させ、財政の硬直化を防ぐため、引き続き繰り上げ償還を計画をしておるところでございます。
それから、申しわけございません。以上で概要書のほうは終わりますけども、もう一度この当初予算書のほうをちょっとめくっていただきたいと思います。１６０ページでございます。済みません。行ったり来たりしました。職員の給与費明細でございまして、ここからは、例年ここに給与費明細を掲載しておるのでございますが、今年度は特に変わったところがありますので、そこをちょっと説明しておきます。
１６３ページでございます。１６３ページ、イといたしまして、会計年度任用職員について、内容の記載をここで今年度新たに追加しております。職員数でございますが、２７としております。これはフルタイムの会計年度任用職員のことで、ここでは保育士の資格を持っておる方を計上しておるのが２７名でございまして、括弧内の５２８名、これはパートタイムの会計年度任用職員の数でございます。トータルするとこれは、５５５名というのが会計年度任用職員のトータルというふうに御理解をいただきたいと思います。報酬以下の金額については、今申し上げましたフルタイム、それからパートタイムの会計年度職員のそれぞれの合計額を記載してございますので、御説明をさせていただきます。
総務課、出納室、議会事務局の関係は以上でございます。
○議長（入江 誠君） 続いて、企画課長。
○企画課長（上井 明彦君） それでは、企画課関係の補足説明をさせていただきます。企画課の事業概要書によりまして説明させていただきます。
それでは、まず、５ページをごらんください。ボランティア団体育成支援事業でございますが、引き続き住民参画によるまちづくりを進めるものでございます。ボランティア活動に関心を持っていただくため、ことしの町報２月号からボランティア団体等の紹介も始めております。こういった取り組みを行っておりますけども、今後も団体の育成に努めてまいります。事業費として５２万３，０００円を計上しております。
続いて、６ページ、まちづくり創造事業及び７ページ、集落づくり総合交付金事業につきましては、自主的、継続的にまちづくりを推進する団体や自主的な集落づくり活動を行う区へ助成を行うものでございます。まちづくり創造事業につきましては７０万２，０００円、集落づくり総合交付金事業につきましては３，７１８万６，０００円を計上いたしております。
続いて、８ページ、東郷湖・未来創造会議事業でございますが、現在は、花と緑の空間づくり、また、天女のイメージによる観光振興の分野について、関係機関や住民の方々と協議を行い、その推進策について実践へとつなげているものでございます。昨年２月から企画課へ地域おこし協力隊員を１名配置しておりまして、緑化活動の推進であるとか情報発信等に一層努めてまいりたいと考えております。事業費は、地域おこし協力隊の人件費及び活動費を含め、４１６万円を計上しております。
続いて、９ページ、天女のふる里づくり事業でございます。滋賀県長浜市で開催予定の第３回天女サミットに参加しまして、関係自治体との連携強化による天女を活用したまちづくりの進展を図るなど、計画をいたしております。事業費として２１万９，０００円を計上しております。
続きまして、１３ページ、湯梨浜夏まつり事業補助金でございますが、ことしは７月１８日に綱引き大会、そして翌１９日に水郷祭、そして２５日にとまり夏まつりが開催される予定となっており、事業費として４７６万円を計上いたしております。
続いて、１８ページ、縁結び推進事業でございますが、縁結び支援員として登録いただきまして、町内や広域での研修や情報交換を行いながら事業を推進していくものでございます。事業費として１５万３，０００円を計上しております。
続いて、２０ページ、若者夫婦・子育て世代住宅支援事業でございますが、町内の中山間地域での住宅新築や購入の補助については、補助率を１００分の６、上限を６０万円にかさ上げを行うなど、令和２年度も引き続き同様の支援を行うように考えておりまして、事業費として２，７８０万円を計上いたしております。なお、制度開始からの実績につきましては、２１ページに記載しております。
続いて、２２ページ、ワーク・ライフ・バランス推進事業でございますが、男女共同参画の環境づくりに取り組む企業に対しましての奨励金の交付やセミナーの開催を行うものでございまして、事業費として３８万円を計上しております。これも町報３月号から職場の環境づくりに積極的に取り組む事業所の紹介を始めております。今後も職場環境づくりへの理解を深める取り組みを行ってまいります。
続いて、２３ページ、三世代同居世帯等支援事業でございますが、新たな３世代同居等を目的に住宅の新築、改築等のリフォームに要する工事費に上限５０万円の補助を出すという事業でございまして、事業費として１５０万円を計上しております。制度開始からの実績につきましては、２４ページに記載しています。
続いて、２７ページ、婚活連携事業でございますが、中部１市４町が連携して婚活イベントやセミナーを開催し、多様な出会いの場を提供するものでございます。現在は中部地区内で縁結び支援を行っている方同士の情報交換も始まっておりまして、支援員さんによるマッチング事業も計画されているところでございます。事業費については、鳥取中部ふるさと広域連合への負担金２０万円を計上しております。
続いて、２９ページ、ゆりはま定住モデルハウス事業でございますが、本町土地開発公社分譲地を購入した上でモデルハウスを建築し、１年以上モデルハウスとして運営するハウスメーカー等の事業者に対して運営補助金を交付することで、本町及び公社分譲地への集客を図り、定住促進と公社分譲地の販売促進につなげるものでございます。補助金の金額は１件当たり１００万円として、２事業者分の債務負担行為を設定するものでございます。
続いて、３０ページ、宇宙桜植樹交流事業でございますが、桜コミュニティー施設に植樹しました宇宙桜を天女桜として本町をＰＲしていくものでございます。宇宙桜関係市町の交流イベントであるきぼうの桜サミットへの参加や植栽後の宇宙桜の管理材料費を含めまして、事業費として２４万７，０００円を計上しております。
続いて、３２ページ、花と緑のまちづくり支援事業補助金でございますが、天女のふる里づくりの一つであります町の緑化推進のために、企画課に配置しております地域おこし協力隊の活動とも連携いたしながら花と緑のまちづくり活動の支援を行うもので、事業費として４０万円を計上しております。
続いて、３５ページ、湯梨浜町移住支援金事業でございますが、県との連携事業でございまして、東京２３区に在住または通勤していた者が町内に移住し、県が指定する中小企業の求人に就職または県が別に行う起業支援事業を活用して起業した場合に移住に要する費用などを１世帯当たり１００万円を上限として支援金を交付するものでございます。事業費として１００万円を計上しております。
続いて、３６ページ、個人番号カード利用環境整備事業でございます。この事業につきましては、昨年の９月補正から予算計上しておりますが、マイナンバーカードを活用したマイナポイントを取得するに当たり、各個人で手続が必要となるマイキーＩＤ設定及びマイナポイントの申し込みに対し、役場窓口に補助員を配置しまして、窓口で設定等を行う方への支援を行うものでございます。事業費として２６６万５，０００円を計上しておりまして、財源は全額国庫を予定しております。
続いて、３７ページ、景観計画等検討事業でございますが、この事業につきましては、昨年の１２月補正から予算計上いたしておりまして、東郷湖周等の景観保全のため、景観形成条例や景観計画の策定に向け、引き続き検討を行うものでございます。事業費として２８万６，０００円を計上しております。
続いて、４０ページ、お願いします。ゆりはまネット臨時経費でございますが、琴浦町が整備しました湯梨浜町、北栄町が共有しますインターネット機器の負担金でありますとか、新たな宅地造成に伴う光ケーブル接続箱の増設、また音声告知機の購入を計画しております。事業費として２，０４７万３，０００円を計上しております。
続いて、４１ページ、情報通信基盤整備事業でございます。この事業につきましては、平成３０年度に継続費の設定をしているものでございまして、令和２年度は最終年度となり、事業費として４億４，２４４万円を計上しております。事業内容につきましては、ゆりはまネット設備として、各家庭などの屋外に設置しています光ケーブル信号の受信装置の新規機種への更新などを行うものでございまして、令和２年度は前年度に引き続き羽合地域の更新と、そして新たに東郷地域の更新作業を行う計画でございます。
続いて、４３ページ、アロハフレンドシップ補助金でございます。これにつきましては、姉妹都市提携を結んでいるハワイ郡との交流事業に対する補助でございますが、令和２年度は本町の中学生によるハワイ島の訪問のほか、ことし１１月にハワイ郡長選挙があることから、選挙後に町長等によりますハワイ郡長表敬訪問も計画しておりまして、事業費として６５０万６，０００円を計上いたしております。
続いて、４４ページでございます。ハワイアロハホール臨時経費でございますが、施設の老朽化に伴う更新でありますとか修繕、また、音声ガイダンス装置の設置工事を計画しておりまして、事業費として５７０万４，０００円を計上いたしております。
そして、最後になりますけども、４５ページ、住宅用太陽光発電システム設置事業でございます。昨年と同様に住宅用太陽光発電システム等の設置補助金を計上いたしておりまして、事業費については昨年と同額の３８０万６，０００円を計上いたしております。
以上、企画課関係の説明を終わります。
○議長（入江 誠君） 続いて、みらい創造室長。
○みらい創造室長（遠藤 秀光君） それでは、みらい創造室関係の補足説明をさせていただきます。概要書に基づいて説明をさせていただきます。
まず、１ページをお願いいたします。ＩＪＵターン促進事業でございます。４１３万３，０００円を計上いたしております。これにつきましては、都市圏での移住定住相談会に積極的に参加しまして、本町の魅力を発信するとともに、きめ細やかな相談を行っていくものです。また、移住促進事業を委託し、移住コーディネーターによる移住検討者のフォローによりまして移住定住につなげるということでの経費を計上しておるところでございます。
続きまして、２ページをお願いします。小さな拠点推進事業でございます。１７０万１，０００円を計上いたしております。買い物拠点については、泊地域小さな拠点検討協議会及び区長会において意見をいただいて検討をしているところでございます。現在、運営団体の設立に向けては、地域の有志の方で検討をされてきています。運営団体が設立された際には、具体的な運営方法等を検討するとともに、拠点の基本設計の予算を計上させていただきました。
なお、この小さな拠点推進事業と４ページ以降の生涯活躍のまち推進事業から７ページの松崎駅前拠点施設指定管理等経費につきましては、財源として地方創生推進交付金の申請をしております。補助率２分の１の交付金事業でございまして、残りの２分の１については、普通交付税及び特別交付税で地方財政措置がある事業でございます。
それでは、続きまして、３ページをお願いいたします。地域おこし協力隊事業でございます。隊員３名の予算で１，１９７万６，０００円を計上いたしております。湯梨浜まちづくり株式会社でまちづくりに関連する事業で、現在活動されている隊員３名分の経費を計上させていただきました。なお、財源は、特別交付税が措置されるものでございます。
続きまして、４ページをお願いします。生涯活躍のまち推進事業でございます。９１８万７，０００円を計上いたしております。５ページにも資料を添付しておりますが、平成２８年度に策定の生涯活躍のまち基本計画に基づき、湯梨浜町への移住を促進し、移住者だけでなく、地元住民に暮らしやすいまちづくりを進めるものでございます。都市部等で行います移住定住のＰＲ活動や、関係人口も視野に入れた生涯活躍のまちセミナーでありますとか移住体験ツアーの実施経費を計上させていただきました。
続きまして、６ページをお願いいたします。インバウンド促進事業でございます。４５９万８，０００円を計上いたしております。本町発祥のグラウンド・ゴルフの国際化の推進を図るものでございます。また、ワールドマスターズゲームズ２０２１関西の開催に向け、さらに国際組織運営の協力、海外への普及促進、プロモーション活動経費を計上させていただきました。
続きまして、７ページをお願いします。松崎駅前拠点施設指定管理等経費でございます。１，３９７万９，０００円を計上させていただきました。平成３０年度にオープンいたしました松崎駅前総合相談センターどれみ、お試し住宅のもりた屋、まつざき屋、それと松崎駅前多世代交流センターゆるりん館の運営の指定管理経費等を計上させていただきました。
以上、みらい創造室関係の説明を終わります。
○議長（入江 誠君） ここで暫時休憩をいたします。再開予定１３時。
午前１１時５９分休憩
───────────────────────────────
午後 １時００分再開
○議長（入江 誠君） それでは、休憩前に引き続き会議を開きます。
続いて、説明を求めます。
町民課長。
○町民課長（杉原 寛君） それでは、町民課について補足説明をさせていただきます。事業概要書に基づいて説明いたします。
それでは、２ページをごらんください。東郷支所施設整備事業でございます。事業費は８１万５，０００円でございます。東郷支所において、視覚障がい者に音声で玄関を知らせる音声ガイド装置の設置をし、バリアフリー化を図る工事費を計上しております。
続きまして、４ページ、ごらんください。泊支所施設整備事業です。事業費は１，２２５万３，０００円です。泊支所の耐震補強工事を実施するとともに、地震時の津波に備え、２階部分を緊急避難場所として改修工事を実施するための設計監理業務の委託料１，１４３万８，０００円と東郷支所と同様の音声ガイド設置工事費８１万５，０００円を計上しております。
続いて、８ページをごらんいただきたいと思います。固定資産評価支援事業でございます。事業費は５１９万２，０００円でございます。令和３年度評価がえに向けてのシステム改修や登記異動処理や地籍調査に伴う異動に伴う図形データの修正処理になります。前年比２１２万１，０００円の増でございます。
続きまして、９ページをごらんください。地方税電子申告審査システム運用事業でございます。事業費３８７万９，０００円を計上しております。法人町民税、償却資産、給与支払い報告書などの電子申告をインターネット経由で処理するｅＬＴＡＸや国税連携システムの更新等にかかわる経費でございます。公的年金データや所得税申告の電子データはｅＬＴＡＸのシステムのみ提供されるため、課税には重要なシステムとなっております。
次のページ、１０ページです。賦課徴収臨時経費でございます。町税、税金などをコンビニエンスストアやスマートフォンで支払い可能とするためのシステム導入費用でございます。対象となる税目等は、町県民税、固定資産税、軽自動車税、国民健康保険税、介護保険料、後期高齢者医療保険料、保育料、上水道使用料、下水道使用料の９種目です。事業費は、町税の一般会計分の１０４万９，０００円、関係する税目等全体での事業費は３１４万６，０００円でございます。令和３年４月から運用開始を予定しております。
続きまして、１２ページでございます。住民基本台帳番号制度システム整備事業でございます。事業費は６１８万９，０００円でございます。情報提供ネットワークシステムと町のシステムとの情報の受け渡しの仲介役を果たしております中間サーバーの利用負担金を地方公共団体情報システム機構に支払うものでございます。
それから、１３ページ、個人番号カード事務委託事業でございます。事業費は１，００６万８，０００円でございます。財源は全て国庫補助でございます。番号制度によりまして、平成２７年１１月から通知カードが各個人に交付されております。希望者には平成２８年１月から個人番号カード、これは交付されているところでございますが、これに係る関連事務につきましては、地方公共団体情報システム機構に事務を委託しております。
続きまして、１４ページです。戸籍番号制度システム整備費でございます。事業費１，１３６万８，０００円、新規事業で、国の補助事業でございます。戸籍法や番号利用法など、戸籍事務へのマイナンバー制度導入に関する法律が改正されました。これによりマイナンバー制度に基づき戸籍情報と個人番号が連携されることになります。戸籍情報システムの改修委託料になります。
飛びまして、２０ページを開いていただきたいと思います。不法投棄・漂着廃棄物処理事業でございます。事業費２６９万４，０００円でございます。７４万４，０００円の増額でございます。町内の公共海岸や泊漁港への漂着物と町内の不法投棄の撤去処理にかかわる経費となります。増額分については、泊地区の東側、鳥取市との境あたりの大量の海岸漂着物の撤去について、県と協議していきまして、令和２年度、実施することになりました。その事業費分が増額になっております。
続いて、２２ページをお願いします。湯梨浜町公衆浴場確保対策事業です。事業費は５０万円、新規の補助事業でございます。目的は、公衆浴場の経営の安定化を図り、地域住民の利用の機会を確保し、公衆衛生の向上及び増進に資することでございます。対象となります施設は、鳥取県の事業要綱の助成対象要件に該当するもので、県が２分の１、町が２分の１ずつ助成するということで、経営の安定化を図るものでございます。
続きまして、２５ページをお願いします。ごみの収集運搬委託料４，７４９万９，０００円でございます。２７４万８，０００円の増額でございます。各集落のごみ収集に住民の皆さんから搬出された生活ごみを回収する事業でございます。可燃ごみ、不燃ごみ、小型家電といった一般収集と不燃性、可燃性の粗大ごみの回収、収集を行っているものでございます。令和元年度の傾向といたしましては、全体的に微増ということで、増加しておりますけれども、粗大ごみについては、５年前に比べて１４０％増となっております。
続きまして、２７ページでございます。地籍調査事業でございます。事業費８，７３０万８，０００円、前年より３，７３４万２，０００円の減でございます。地籍調査につきましては、１筆ごとに土地の所有者、地番、これらを調査し、境界の位置とか面積を測量するものでございます。現在、東郷地区で調査が行われておりますが、本年度末では全体の進捗率が８４．６９％になる予定です。令和２年度より第７次１０カ年計画が始まりますが、国の予算状況によりますが、計画では令和８年度に現地調査を終了、令和９年度に法務局に登記して事業が完了するということになっております。令和２年度の計画は、川上の一部、方面の一部、別所の一部の現地調査に入ります。それから、本年度現地調査をしました川上等につきましては、地籍図あるいは地籍簿を作成することになっております。令和２年度末では８８．３２％の進捗率になる見込みでございます。資料のほうを次のページのほうに用意しております。網かけの部分が本年度でございまして、斜線の部分が令和２年度実施する分でございます。
３３ページをごらんください。町営住宅管理臨時経費でございます。事業費は９，６６３万１，０００円です。老朽化や危険な立地にある松崎地区町営３団地の非現地建てかえ及び現地建てかえを民間資金を活用するＰＦＩ手法を用いて事業を推進していきます。当初予算では、事業者の公募条件の選定から契約に至るまでのサポートを受けるアドバイザリー業務契約２，１３０万と、建てかえ用地として
レークサイド・ヴィレッジゆりはま内の用地を取得する費用７，５３３万１，０００円を計上しております。
以上が町民課の内容でございます。
○議長（入江 誠君） 続いて、
子育て支援課長。
○
子育て支援課長（杉原 美鈴君） そうしましたら、子育て支援課も事業概要書をもとに説明をさせていただきたいと思います。
まず、１ページをごらんください。その前に、本年度計画のところの支給世帯の合計額が１０７に、申しわけありません。修正をお願いいたします。５の本年度計画効果の事業効果の上のところに支給世帯とありますけども、出産、入学、卒業を合計すると１０７になりますので、そちらのほう、申しわけありません。修正をお願いいたします。
出産、入学、卒業祝い金の支給事業でございます。多子世帯第３子以降のお子様のお祝いに敬意を表しまして、経済的支援をするということで、来年度、２年度につきましても祝い金の支給をさせていただきたいと思っております。令和元年度と令和２年度の元年度評価のところに見込みを上げております。先ほど修正いただいた１０７を比較しますと、令和２年度については約３０名程度多くなる見込みであります。卒業祝い金につきましては、３月中に支給をしたいと思っておりますし、入学の祝い金につきましても４月早いうちに支給ができるようにということで、ただいま準備をしております。
続きまして、２ページをごらんいただきたいと思います。家庭子育て支援事業でございます。令和元年度は対象年齢を１歳６カ月としておりました。来年度、令和２年度につきましては、対象年齢を２歳まで拡充をさせていただきたいと考えております。１カ月３万円の支給をしております。年間１７０名程度を申請があるではなかろうかというふうに見込んでおります。１歳半から２歳までの拡充で、対象は２７名程度ではないかというふうに思っております。歳入につきましては、平成２９年度から県の補助金が創設されましたが、うち、２歳に拡充しましても、県の補助金についての拡充は予定はございません。１歳までということで県補助が支給されますが、基準額は２分の１、３万円の２分の１が入ってくるということになります。７８７万５，０００円を補助金の財源と見込んでおります。
続きまして、４ページをごらんいただきたいと思います。ここからが放課後児童クラブになります。４ページから８ページが５カ所の運営費が計上してあります。児童数につきましては、事業概要の平均利用児童数というところがそれぞれの児童クラブの児童数を見込んだ数字になっております。児童数につきましては、過去の登録率の平均を参考として利用見込みを算出しております。羽合第２の運営経費の中には、今回、新築移転する予定になっております児童クラブの準備品について、備品購入のほうに予算計上させていただいております。
１０ページをごらんいただきたいと思います。１０ページにつきましては、障がい児通所施設給付事業でございます。２，１５１万６，０００円を計上しております。これは障害児通所支援施設を利用されるお子様の経費についてを計上しているものであります。夏休みとか放課後とか、預かりもしておりますので、生活全般においての訓練だったりとか、集団の生活についての適応を学んでいくような場所となっております。平成３０年度に放課後デイサービスの事業所が新規に立ち上がりましたので、そちらを利用しておられる方がどんどんふえております。令和２年度については５０名程度利用が見込まれるのではないかということで予算計上をさせていただいております。
続きまして、１１ページから１６ページまでが各こども園の運営経費になります。申しわけありません。１１ページをごらんいただければと思います。今回、入園申し込みに基づいて必要な経費を計上しておりますが、主に会計年度任用職員の報酬、それから手当というものが少しアップになりますので、経費的には予算額がそれぞれのこども園で増額となっている状態になっております。５番の事業効果のあたりに年齢ごとの児童数が予算計上時のそれぞれの年齢ごとで各こども園の同じところに掲げておりますので、ごらんいただければと思います。
続きまして、１７ページになります。こちらは教育・保育給付費の負担金です。他市町村に広域で出ている子どもさんに関する経費になります。こちらは公立の保育園、認定こども園、幼稚園が対象になりますし、後から出てきますけども、私立の保育所に行っておられる方の委託料につきましては、２１ページに広域入所委託料ということで計上しております。前年度当初と比較しますと約４９２万２，０００円の増額となっております。やはり児童数の増加ということで、影響額が大きく出ております。見込み児童数としては２３人を計上しておりますけども、同じように５番の本年度計画効果のところに２３人ということで児童数見込みを上げております。
続きまして、１８ページになります。こちらは施設等利用給付負担金になりますが、令和元年１０月から開始されました幼児教育・保育の無償化制度で新設されたものです。認可外の保育施設、それから幼稚園の一時預かり保育を利用される方について、経費がこちらのほうに計上してあります。全額ということではないですので、費用の一部の支給ということになっております。５５６万２，０００円の予算計上です。人数は、認可外保育施設が今１１人利用しておられます。それから、幼稚園の一時預かり保育は５人利用しておられます。令和元年度の実績見込みで予算計上をさせていただいております。
続いて、２０ページをごらんください。こども園の整備事業の経費になります。主な整備事業内容につきましては、５番の本年度の計画のところに上げておりますが、まつざきこども園が雨漏りがしてきておりますので、屋根瓦の谷の部分の板のところに少し穴があいているようですので、そこの修繕ということで、５３万７，０００円を計上しております。それから、あさひこども園がフェンスがありませんので、不審者防止対策としてフェンスを新設する計画をしております。３９万６，０００円です。それから、備品購入ですが、ながせこども園にガスフライヤーを購入、古くなってきてますので、購入するということで、１８万２，０００円を予算計上しております。
続いて、２１ページをごらんください。こちらは広域入所の委託料になります。先ほどお話ししました私立保育所に入園しておられる方の運営経費を委託料としてお支払いするものです。予定の人数としては４０人を計上しております。事業費としては４，８３８万５，０００円の計上となります。
続きまして、２２ページになります。こちらは太養保育園に対する委託料になります。前年度と比べまして９１６万１，０００円減少する形になります。これは、令和元年度に比べて５名、子どもの数が減るようになります。その５名でこれだけ減少するかということを思われると思いますが、ゼロ歳児が４名減少することで、国が定めた価格が、どうしてもゼロ、１、２のところの単価が高くなりますので、それだけの事業費が減少するような形になります。
続きまして、２３ページがながせこども園の委託料になります。こちらも入園申し込みで１４２人の申し込み予定で積算しております。前年度に比べて入園の人数が７人減少しておりますけども、保育士の減少、それからゼロ歳児の受け入れが３名減少したことによる影響額で、１７１万８，０００円減額となっております。
続いて、２４ページになります。こちらが４月１日から新設で開園されますニチイキッズ湯梨浜ながえ保育園委託料になります。入園は定員が３０人ということになっておりますので、先ほど申しましたように、公定価格がゼロから２歳の単価が高くなります。それで計算しますと６，６７０万６，０００円の事業費の計上となっております。
それから、２５ページをごらんいただきたいと思います。こちらは太養保育園の運営費の補助になります。こちらが人件費の部分の補助になります。予備の保育士さん、それから延長保育に対する経費、それから一時保育等に対する人に係る経費になります。４４０万４，０００円の計上になります。昨年よりも正規職員を雇用しておられますので、昨年との比較で１４５万増額となっているところはそちらになります。
それから、２６ページをごらんいただきたいと思います。ながせこども園の運営費補助金です。こちらも太養保育園の補助金と同じ考え方です。こちらは障がい児保育の加配があります。それで、人件費が１，６２３万６，０００円の計上になっております。加配が１名増加することで昨年よりも４５９万５，０００円の増額となっております。
それから、続いて２７ページになります。こちらも同じようにニチイキッズ湯梨浜ながえ保育園に対して人件費の部分の運営費の補助金になります。こちらは延長保育、それからゼロ、１、２という低年齢の受け入れ保育の特別配置ということで、２７２万９，０００円の予算計上をしておりますが、新設されるものですので、実績でもって予算計上することができないことから、定員が太養保育園が３０名です。ニチイキッズも３０名ということで、太養保育園の実績を見ながら利用人数を参考として予算計上しております。
それから、続いて３０ページをお願いします。３０ページがたじりこども園の施設整備事業となります。たじりこども園の施設の老朽化で、新築移転を検討するように、来年度、計画しております。保護者、それから有識者等をメンバーとして検討委員会を立ち上げて、意見をいただくことで、令和２年度、基本設計に着手したいというふうに考えております。
それから、飛びますが、３８ページをごらんいただきたいと思います。３８ページは不妊治療費の助成事業となります。費用が保険適用外となることが多いものですから、医療費の負担軽減を図るために一部助成を行っております。来年度は２５件という件数を見込んでおりまして、昨年度より８８万７，０００円増額の予算を計上させていただいております。
続きまして、４０ページから４２ページが子育て世代包括支援センターの一連事業についての予算を計上させていただいております。町長の御挨拶の中でもありましたが、産前産後のサポート事業が県と町が連携して利用者の自己負担部分を免除する制度を拡充するということで、今回予算計上を上げさせていただいております。以上です。
○議長（入江 誠君） 続いて、健康推進課長。
○健康推進課長（尾坂 英二君） 健康推進課分の補足説明をさせていただきます。
事業概要書の１ページをごらんください。国民健康保険事業特別会計繰出金でございます。１億４，９５０万４，０００円で、対前年６７７万８，０００円の減でございます。これは人件費や財政安定化等を含む法定の一般繰り入れ分でございまして、本年度は財政安定化支援事業繰入金が減額となっております。
次に、４ページをお願いします。特別医療給付費でございます。９，５１２万２，０００円で、８９万８，０００円の減でございます。これは心障、精神等の各区分とも所要見込み額を平成２９年度から令和元年度の３カ年の平均で算定いたしました結果、減額となったものでございます。
次に、７ページをお願いします。高齢者インフルエンザ予防接種でございます。７４８万９，０００円で、５万２，０００円の増でございます。昨年同様、４価のワクチン接種となります。対象者はほぼ昨年並みであります。接種率を６５パーとして積算した結果でございます。
次に、１６ページをお願いします。各種がん検診事業でございます。３，９０３万５，０００円で、１３５万４，０００円の増でございます。がんは死亡原因の１位を占めており、各種がん検診により早期発見、早期治療でがん死亡の減少に努めてまいりたいと考えております。
次に、１８ページをお願いします。後期高齢者医療対策事業でございます。２億７１９万１，０００円で、２，００６万３，０００円の減でございます。これにつきましては、令和２年度の各市町村の給付費負担金は元年９月の率で決定されております。その決定時点での本町の給付率が昨年度より低い給付率であったために減額となっている状況でございます。最終的には年間実績で精算されることとなります。
続きまして、２７ページをお願いします。ウォーキングリゾート推進事業でございます。２５３万円で、３０万７，０００円の減でございます。令和元年度事業でウォーキングリゾートとしてインバウンド化を目指すため、韓国・済州オルレとの関連事業として、友情の道の調印締結を行う予定にしておりましたけども、国交情勢の悪化により実現できておりません。令和２年度事業として改めて計上させていただき、６月の開催予定のＳＵＮ－ＩＮ未来ウオークの中で調印決定を行い、この友情の道コースを歩いていただき、各国の情報配信をしていただくよう計画しております。
最後になりますけども、３０ページをお願いします。ＳＩＢを活用した飛び地型自治体連携事業でございます。新規事業です。２，１２４万８，０００円を計上しております。これは、昨年度、食と健康のまちづくり事業としてゆりはまヘルシーくらぶを発足させ、町民の健康意識の向上を目指し実施しておりました事業の拡大版で実施するものでございます。食と健康のまちづくり事業の予算をこちらのほうに移行しております。事業実施につきましては、飛び地型自治体連携事業として、大阪府の高石市、福岡県飯塚市、奈良県の田原本町、そして湯梨浜町と４市町で実施いたします。人生１００歳時代に向けた９０歳代までのシームレスな健康施策、自走化に向けた資金調達モデル構築、健康都市のブランド化、この３つを柱に連携して実施する計画にしております。なお、事業費につきましては、機器の整備やセミナー、イベントの開催費用、または分析、評価に係る委託事業として１，７３２万１，０００円、経常経費であるＩＤ管理料、サイト運用費用などについて３９２万７，０００円を計上しております。
以上で健康推進課分の説明を終わります。
○議長（入江 誠君） 続いて、総合福祉課長。
○総合福祉課長（竹本 里香君） 総合福祉課です。事業概要書に基づいて説明させていただきます。
まず、１ページ目の町社会福祉協議会補助金です。地域福祉計画に関連した地域福祉推進事業、また住民ニーズに応じた地域福祉活動支援事業を行う町社会福祉協議会職員の人件費を補助するもので、２，０５６万円を計上しております。令和２年度の計画は、保健福祉会や愛の輪協力員などの支え合いの地域づくり活動、福祉教育の推進、権利擁護事業、独居高齢者訪問やサロンの開催等、また乗り合いバス事業等を実施します。令和２年度につきましては、地域福祉活動にかかわる臨時職員などの人件費も一部見込んで、増額して計上しております。
続いて、２ページをお願いいたします。２ページの民生委員です。民生児童委員、主任児童委員の活動を助成するため、２２３万２，０００円を計上しております。民生児童委員、主任児童委員につきましては、令和元年度が一斉改選の年でありました。令和元年１２月から新しい民生児童委員４６名と羽合、東郷、泊地域各１名ずつの主任児童委員３名の方にお世話になっております。報償費として民生児童委員の活動に必要な経費を支給し、民生児童委員協議会への補助金を支出するものであります。
続いて、４ページをお願いいたします。４ページの地域共生包括的支援体制構築事業でございます。令和２年度から国の補助金を活用して取り組む新規事業でございます。福祉の問題につきましては、各制度ごとに相談窓口が設けられておりますが、例えば８０５０問題を初めとするひきこもりの問題など、複合した課題を抱える世帯がふえており、一つの制度だけでは課題解決が難しいといった問題がふえております。この事業は、そういった複雑・多様化した福祉課題に対して、相談支援包括化推進員がコーディネーターとなり、個別ケースごとに支援関係者が協議、検討しながら必要な支援を途切れることなく提供できるような体制づくりを目指すものです。令和２年度は、相談支援包括化推進員を町社会福祉協議会に委託し、令和２年度の後半から事業が実施できるよう計画しております。研修に係る旅費１５万５，０００円と社協への委託料５４３万３，０００円を事業費として計上しております。財源は、事業費の４分の３が国庫補助でございます。
６ページをお願いいたします。６ページの生活困窮者自立相談支援事業でございます。生活困窮者に対し、生活保護になる前に個別にサポートプランを作成し、就労や家計改善、生活福祉資金の活用などのサービスを組み合わせて自立に向けた支援を行う事業です。現在、暮らしサポートセンターゆりはまとして、相談支援の窓口を町社協に委託し、生活上の困り事全般に対する相談を受け付け、支援しております。現在、主任相談支援員１名、相談支援員１名で支援を行っております。また、就労支援専門員を１名、県中部福祉と中部３町とで共同設置し、定期的に支援者と面談し、本人の適性や状況に合わせた就労支援を行っております。委託料として５４９万４，０００円計上し、国庫負担金が約４分の３でございます。
続いて、１２ページをお願いいたします。ひきこもり支援事業でございます。ひきこもり問題につきましては、今後取り組むべき課題の一つとして捉えておりますが、ひきこもりとなられた方の事情や年代もさまざまであり、個別のケースごとに時間をかけて解決するべき問題であると考えております。まずは家族や周囲の人にひきこもりに対する理解を深めていただくため、ひきこもり支援を実践されている医師や専門職の方を講師として講演会を開催するものです。場所、時期などはまだ未定であります。対象者は、民生児童委員を初めとする一般町民の方を想定しております。財源は、国の補助金２分の１でございます。
続いて、１３ページをお願いします。障がい者福祉計画策定事業でございます。障がい児・者の福祉サービスや相談支援等の数値目標を定めて、サービスの見込み量とそれを確保するための方策を示すために、障がい者福祉計画、障がい児福祉計画を策定しておりますが、第５期障がい者福祉計画、第１期障がい児福祉計画の計画期間が令和２年度までとなりますので、第６期及び第２期計画の策定に向けて、計画策定委員会を開催し、内容を検討、協議して、令和２年度中に計画の見直しを行うものであります。
続いて、１５ページをお願いします。１５ページの自立支援給付費でございます。障害者総合支援法に基づき、障害福祉サービス利用に係る利用者負担を除いた給付費として各事業所に支払うものでございます。令和２年度の障害福祉サービスの利用見込み量を算定するに当たり、サービスごとに元年度の実績見込みに過去２年間の平均利用伸び率を掛けて算定し、合計した金額を扶助費として３億６，９４７万３，０００円計上しております。なお、財源は、国庫負担金が２分の１、県負担金が４分の１となっております。
続いて、２２ページをお願いいたします。２２ページの更生医療給付費です。事業費を１，００４万円と計上しております。更生医療給付は、身体障がいのある方が障がいの軽減、除去や機能回復のために受ける医療に対して、自己負担額を除いたところの医療費を給付する事業で、人工透析やペースメーカー植え込み術等が該当するものです。令和２年度予算では、平成３０年度実績と平成元年度の実績見込みを平均しまして１，０００万円の扶助費を計上しております。心臓手術などは１回の手術費用が高額であり、また、人工透析も永続的な治療が必要ですので、前年度より増加が見込まれるものとなっております。財源につきましては、国庫負担が２分の１、県負担が４分の１となっております。
２５ページをお願いいたします。２５ページの障がい者日常生活用具給付費でございます。障がい者の日常生活用具として、特殊寝台やストマ装具等の購入に係る経費について助成を行っておりますが、令和２年４月１日から視覚障がい者の日常生活用具給付対象品目として、新たにスマートフォン等の携帯電話を追加するものでございます。スマートフォンの機能やアプリが視覚障がいを補うために有用な手段であることを考慮し、必要な研修を受けていただいた上で、１件当たりの助成単価を５万９，０００円と定め、助成するものでございます。３０年度実績と令和元年度実績見込み額の平均に新規にスマートフォン２件分を加えた額５５１万８，０００円を扶助費として計上しております。財源は、国の補助金が２分の１、県補助金が４分の１となります。
２８ページをお願いします。身体障がい者用自動車改造費助成事業でございます。従来から身体障がい者が御自身が運転される自動車を改造される場合に、改造に要する経費を１件２０万円を上限とし、助成を行っておりましたが、令和元年度に要綱を改正し、御自分で自動車を運転されない重度の下肢機能障がいのある方などに対し、本人が所有か、もしくは保護者の方が所有または運転される自動車に限り、乗降装置の設置等の改造に係る経費についても助成の対象としました。その改正分も含み、来年度の予算は上限２０万円を４件分として８０万円計上しております。
３０ページをお願いいたします。日中一時支援事業でございます。障がい者及び障がい児の日中支援事業として、日中の活動の場を確保して、障がい児・者の家族の就労支援や介護者の負担軽減を図る事業でございます。年々受け入れ事業所、利用者数、利用回数もふえております。令和２年度は、令和元年度の実績見込みに基づき、扶助費を１，９７１万６，０００円として計上しておりますが、前年度当初予算に比べて４７８万８，０００円の増額となっております。財源につきましては、国庫補助金が２分の１、県補助金が４分の１となっております。
３１ページをお願いします。相談支援事業でございます。事業費を４８５万５，０００円計上しております。障がい者の方の相談窓口及び中部圏域自立支援協議会の運営を仁厚会に中部５市町で委託しておりますが、令和２年度から障がい児についての相談支援体制を整備するために、サポートセンターりんくすへの業務委託を新たに加えるものです。令和２年度の計画としては、従来の委託料に加え、障がい児相談支援委託料として６４万９７３円を加えて計上しております。財源は、国庫補助金２分の１、県補助金４分の１でございます。
３６ページをお願いいたします。児童扶養手当給付事業です。ひとり親家庭の児童のために給付される手当でございますが、令和元年１１月から、児童扶養手当の支給が年４回だったのが、２カ月に１回、年６回となりました。令和元年度は経過的に十五月分を支給することになりましたが、令和２年度は十二月分の支給となったことにより、扶助費が１，９９７万８，０００円減額となるものです。財源は、国庫負担金が３分の１でございます。
４１ページをお願いいたします。生活扶助でございます。生活保護受給者の健康で文化的な最低限度の生活を保障し、自立を助長するために、基準となる生活費に冬季加算、期末一時扶助を加えて、令和２年度の支給対象世帯を８０世帯１０２人と見込んで、扶助費を３，８００万円と計上したものでございます。財源は、扶助費総額から過年度分返還金７万５，０００円を引いた額の４分の３が国庫負担となります。
最後になりますが、４２ページをお願いいたします。４２ページ、医療扶助です。生活保護受給者が指定医療機関で診療を受けた場合の費用や薬剤費、また手術費用、移送費等を医療扶助として支給しております。令和２年度の医療扶助見込みは７，５００万円としております。生活保護受給者の高齢化に伴い、医療費負担は増加傾向となっております。財源は、生活扶助と同様に、過年度分返還金８万４，０００円を引いた額の４分の３が国庫負担金となります。
以上で総合福祉課の説明を終わらせていただきます。
○議長（入江 誠君） 続いて、長寿福祉課長。
○長寿福祉課長（山田 志伸君） それでは、令和２年度
湯梨浜町一般会計の長寿福祉課関係の歳出予算について、主なものを説明させていただきます。
長寿福祉課の事業概要書をごらんいただきたいと思います。５ページをお願いします。老人福祉センター東湖園臨時経費でございます。この事業は、施設のバリアフリー化の推進を図ることを目的に、視覚障がい者音声誘導システムを庁舎など設置施設と一括実施するものでございます。そのうち東湖園玄関に設置する経費として８１万５，０００円を計上しております。財源は全額一般財源でございます。
概要書６ページをお願いします。シルバー人材センター運営補助金でございます。この事業は、高齢者の就業機会の確保を図り、生きがいづくりや健康の維持、増進、介護予防を促進する組織であるシルバー人材センターの運営を支援するための経費として、前年度と同額の４００万円を計上しております。財源は、ふるさと湯梨浜応援基金繰入金が３５８万５，０００円で、残りは一般財源でございます。
次に、概要書７ページでございます。敬老会事業でございます。令和２年度も長年にわたり社会に貢献してこられた７５歳以上の高齢者を敬い、町として長寿のお祝いをする敬老会を東郷、泊、羽合の３地域で開催することとしております。その費用として５７０万円を計上しております。本年度も全席を椅子、テーブル席とする予定にしておりまして、対象となる皆様方に一人でも多く参加していただけるような敬老会にしたいというふうに考えております。財源は、ふるさと湯梨浜応援基金繰入金が５１０万８，０００円で、残りは一般財源でございます。
１１ページをお願いします。高齢者クラブ等事業補助金でございます。この事業は、高齢者の社会参加活動の促進や高齢者みずからの生きがいづくりの推進を図るため、町高齢者クラブ連合会及び各単位高齢者クラブ２４団体への活動に対する補助として２８２万円を計上しております。財源は、県補助金が１８７万９，０００円、ふるさと湯梨浜応援基金繰入金が８４万３，０００円で、残りは一般財源でございます。
概要書１２ページをお願いします。移動支援事業でございます。この事業は、湯梨浜町社会福祉協議会が高齢者等の買い物や通院などの支援として、ひとり暮らしや高齢者のみの世帯などを対象に、２路線それぞれ週１回運行しているのりあいバス運行事業に要する経費の一部を助成するもので、３１万９，０００円を計上しております。財源は全額一般財源でございます。
続きまして、１３ページです。新規事業になります。脱フレイル大作戦でございます。この事業は、物忘れ相談プログラム及びフレイル評価・管理・運用システム、オーダーメード運動処方プログラムの３つを導入し、運動器、栄養、認知、口腔、閉じこもり、鬱の６つの分類についての判定や分析を行い、ＭＣＩ、軽度認知障がいのことですが、やフレイル傾向の高齢者等を早期に発見し、それぞれの高齢者の状態に応じた運動の提案や体系化した事業の中で適切な事業への参加を促すなど、早期に介入することでその予防と改善を図るもので、３０７万９，０００円を計上しております。財源は、地方創生推進交付金が１５４万円で、残りは一般財源でございます。
なお、１４ページに事業の目的、概要、効果を、１５ページに事業の全体像、流れを添付しておりますので、ごらんいただければというふうに思います。
続きまして、１６ページ、最後になりますが、お願いします。こちらも新規事業になります。脳活トレーニング事業でございます。この事業は、物忘れ相談プログラム等により、ＭＣＩ、軽度認知障がいなど認知機能の低下が見込まれる高齢者等に対し、昨年度に鳥取県で開発された運動、知的活動、座学を効果的に組み合わせた独自のプログラム、とっとり
方式認知症予防プログラムと言われておりますが、これを行うことによりまして、認知、運動機能の低下を防ぐもので、２事業所での実施を予定しております。その経費として１３６万９，０００円を計上しております。財源は、地方創生推進交付金が６３万６，０００円、利用者の事業負担金が９万６，０００円で、残りは一般財源でございます。
なお、１７ページに事業の目的、概要、効果を添付しておりますので、ごらんいただければというふうに思います。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 続いて、産業振興課長。
○産業振興課長（西原 秀昭君） それでは、産業振興課関係の説明をさせていただきます。主に前年度と比較しまして大きく変わったところや新規事業を中心に、概要書に基づいて説明をしたいと思います。
初めに、３ページをお願いします。特産果物生産振興事業として３２７万６，０００円を計上いたしております。これは、町の特産品であるブドウなど施設園芸品目や二十世紀梨の生産拡大のため、生産者の労力負担軽減のための施設整備費を助成する事業でございます。従来行ってきました二十世紀梨の生産振興事業を拡充し、幅広い特産品の産地振興を図る事業として、令和２年度はブドウ連棟ハウス省力化設備の導入支援を加えて行うこととしております。
続きまして、概要書５ページをお願いします。集落営農体制強化支援事業として、新たに９３２万６，０００円を計上いたしております。集落営農組織の作業効率向上を支援し、経営安定化と集落農地の維持を図るため、県補助事業を活用して機械設備の購入支援を行います。コンバインや乗用草刈り機など農業用機械の導入費助成を計画しております。
続きまして、６ページをお願いします。参考資料が７ページでございます。収入保険制度助成事業として２８万４，０００円を計上いたしております。この事業は、国が３１年度に新たに創設しました収入保険制度へ加入する農業者の保険料の一部を助成する事業でございます。この収入保険制度は、自然災害による収量減少や価格低下など、農業者の経営努力では避けられない農作物販売収入の減少を補償する制度で、これに対して町単独事業として加入者の保険料のうち事務費負担部分を定額助成し、農業経営の安定化を支援することで、本町の農業生産力の維持、向上を図るものでございます。
続きまして、８ページをお願いします。がんばる地域プラン事業といたしまして６４８万１，０００円を計上いたしております。これは県の補助認定を受けました梨産地再生プランに基づきます２年目の計画事業でございまして、梨生産面積が減少する中で、優良農地の継承奨励金のほか、県外での新規就農相談会の開催や新規就農者獲得のための
農作業体験ツアーなどを計画しております。
続きまして、１１ページをお願いいたします。ゆりはま地域ブランド力向上事業といたしまして３４９万５，０００円を計上いたしております。新規就農者の受け入れ拡大に向けまして、首都圏から地域おこし協力隊を招き、新規就農者が働きやすい体制づくりを行うものでございます。移住者としての発想や着眼点も生かしていただき、新規就農希望者に寄り添った支援体制が築けるよう進めていきたいと考えております。
続きまして、１２ページをお願いします。担い手確保・経営強化支援事業費補助金として、新たに５９６万７，０００円を計上いたしております。国のＴＰＰ等関連政策大綱に即した経済対策事業として取り組む事業でございまして、地域水田農業の担い手となる法人に経営規模拡大に向けたコンバイン等農業用機械の導入経費の一部を支援するものでございます。耕作放棄地の発生防止や水田フル活用ビジョンに基づきます農地の有効活用を図ってまいります。
続きまして、１３ページをお願いします。
ため池ハザードマップ作成等業務として１５０万円を計上いたしました。この事業は、災害に対する備えとして、
ため池ハザードマップを国庫補助事業により整備し、対象住民に周知の上、共有いただき、有事の迅速かつ安全な防災体制を整えるものでございます。
続きまして、１７ページをお願いします。竹林対策事業といたしまして、１６４万３，０００円増の２７３万２，０００円を計上いたしました。これは、本年度、地域住民や学識経験者、関係事業者などから成ります放置竹林対策協議会を立ち上げ、拡大傾向にあります放置竹林の対策を検討しておるところでございますが、竹林整備事業やタケノコ生産活動の普及啓発など対策の推進、検討内容の報告会などを実施するものでございます。
続きまして、１８ページでございます。鳥獣被害総合対策事業としまして、２８７万２，０００円増の１，１０２万７，０００円を計上いたしました。イノシシを初めとする有害鳥獣対策として、農地への進入防止柵の設置助成や捕獲に対する奨励金交付事業などを引き続き取り組むほか、捕獲おりの購入助成も本町単独事業として取り組みます。
続きまして、１９ページでございます。森林経営管理事業として１３４万円を計上いたしました。この事業は、森林経営管理法に基づき、経営や管理が適切に行われていない森林について、所有者に森林管理の意向を調査し、適切な管理のための実施権の設定などを行っていく事業でございます。２年度は、泊地区において意向調査のほか、経営管理権を集積する計画の作成業務を行います。
続きまして、商工費です。概要書２１ページをお願いします。雇用促進奨励金として８０万円を計上いたしました。町内に住所を有する人を新たに正規雇用する町内の事業所に奨励金を交付する事業でございます。これの制度改正を行い、町内のシニア世代や子育て世代の女性、就職氷河期世代の人を対象に、常用雇用した町内事業所を交付対象とするよう改めます。これにより、全世代活躍の町に向けた就業促進と人手不足分野への人材誘導を進め、町経済の活性化を図るものでございます。
飛びまして、３１ページでございます。グラウンドゴルフふる里公園施設整備事業として、前年対比１，０７２万８，０００円減の３，７７９万３，０００円を計上いたしました。潮風の丘とまりの芝生の張りかえを３０年度から３カ年計画で進めておりますが、最終年度は多目的広場の張りかえを行う計画でございます。そのほか、同エリアのトイレ改修も計画しております。財源としては、芝生の張りかえは過疎債を活用するほか、施設整備について、県の補助金の対象事業として整備することとしております。
３３ページでございます。ゆうゆうゆりはま事業として、前年対比１３４万９，０００円減の２，０３８万６，０００円を計上しております。これは地方創生事業として行う事業で、効果的な情報発信のノウハウを生かした町の総合的なイメージアップを図る事業として取り組んでおる事業でございます。令和２年度は、恵まれた資源や文化なども含めて、物語性を加えた動画や冊子を制作し、首都圏でのイベントなどで情報発信していきます。拡散性の高い効果的な手法で活力ある暮らしやすい町を積極的に情報発信し、地域産業の活性化と移住促進につなげていく計画でございます。
それと、新たに令和２年度から５年間の指定管理契約を結びます町立温泉ふれあい会館、多目的温泉保養施設、とまりグラウンドゴルフのふる里公園の指定管理料につきまして、新しい契約になるため、改めまして指定管理業者と協議、調整を行いました結果、それぞれ予算を増額計上をしております。
概要書２８ページでございます。温泉ふれあい会館指定管理等経費につきまして、指定管理委託料を前年対比で２９５万円増の５２１万円を計上いたしております。この増額は、主に人件費や、今年度中途までは自家源泉を主に利用し運営しておりましたが、その源泉が不調のため給湯体系を改めました関係で、維持管理費の増額など、それから、増税によります租税公課などにより増額するものでございます。
次に、概要書３０ページをお願いします。温泉保養施設指定管理等経費について、多目的温泉保養施設の指定管理料を前年対比で３００万円増の３，６８９万６，０００円を計上いたしております。この増額は、主に人件費、修繕費、光熱水費、租税公課などの増額によるものでございます。
最後に、概要書３２ページでございます。グラウンドゴルフふる里公園指定管理等経費について、指定管理委託料を前年対比４６０万１，０００円増の８７５万５，０００円を計上いたしております。この増額につきましては、主に人件費、委託料、それから修繕、維持費、機械管理費の増額などによるものでございます。
３施設についてまとめて説明いたしましたが、それぞれ指定管理制度によりまして施設の機能が最大に発揮され、効率的な運営がなされるよう進めてまいります。運営におきましては、指定管理者の蓄積されたノウハウにより、ニーズに合ったよりよい活用がなされるよう、町事業や関係施設との連携を図り、利用率の向上を図りながら、住民の皆様の健康増進や観光振興を促進してまいります。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 続いて、
農業委員会事務局長。
○
農業委員会事務局長（藤井 貞宣君） それでは、農業委員会関係の当初予算につきまして、概要書により説明をさせていただきます。
まず、１ページでございます。農業委員等報酬です。こちら、事業費１，０１６万円を計上させていただいております。農業委員並びに農地利用最適化推進委員の報酬でございまして、基本給のほかに、その全額が補助の対象となります農地利用の最適化を推進する活動に対して支給される能率給というものがございます。それで、平成２年度は現在の農業委員、それから最適化推進委員の改選期に当たる年度となっております。
続いて、２ページ目、お願いいたします。農業委員会経常経費でございます。事業費は１９４万３，０００円を計上させていただいております。農業委員会活動に必要な経常経費でありまして、農地利用の最適化を推進するための活動、あるいは農地の利用状況調査、農地パトロールなどの活動に係る費用等でございます。先ほども申し上げましたけれども、令和２年度は農業委員並びに最適化推進委員の改選がございますので、各委員の知識と資質向上のため、県外先進地視察などの研修を実施することとしております。
農業委員会の概要は以上でございます。
○議長（入江 誠君） 続いて、建設水道課長。
○建設水道課長（斎藤 聡君） 建設水道課でございます。概要書に基づいて補足説明をさせていただきます。
まず、概要書の１ページをお願いいたします。道路維持事業でございます。総額で８，７０３万２，０００円を計上しております。内訳といいますか、委託料につきましては、１，８９６万５，０００円計上しておりますが、主なものとしては、道路台帳の修正業務や除雪経費などでございますが、新規事業として衰弱化植栽伐採業務を実施予定しておりまして、この事業につきましては、４ページです。済みません。４ページに飛びますけども、詳細が載っておりますので、ごらんいただければと思います。
次に、工事請負費のほうでございます。５，８６７万６，０００円計上しております。主なものとしては、毎年行っておりますけども、迅速に対応できるように、羽合・泊地区と、それから東郷地区、２つの地区に分けまして、２社の業者で実施する町道の維持修繕工事、それと公共施設等適正管理推進事業として防護柵修繕、町道舗装修繕、新規として側溝整備事業と区画線更新工事を予定しております。これらの事業につきましては、概要書の３ページのほうに一覧として掲載しておりますので、ごらんいただければと思います。
続いて、負担金、補助及び交付金でございます。２５６万円計上しておりますが、これは昨年度から実施しております地域除雪活動支援事業や一昨年から実施しております除雪機械運転手育成支援事業の補助金を予定しております。
次に、５ページをめくっていただきたいと思います。失礼いたしました。飛ばしてしまいました。概要書の２ページのところですけども、これにつきましては、新規事業として、明るい通学路整備事業として、中学生の安全を確保するために街路灯の設置工事を予定しております。大変申しわけございませんでした。
続きまして、５ページ、お願いいたします。道路新設改良事業の社会資本整備交付金でございます。総額２億２００万円を計上しております。主なものとしては、１枚めくっていただきまして、６ページになります。そこの右の表の下の表ですけども、明細を載せておりますけれども、新規に取り組む町道甲亀山線、これは海岸からの越波等により被災するもので、石が飛んでくるということで、それをとめるものの工事でございます。それから、久留の鴨井手線の道路改良等のほかに２路線の工事費や委託費、用地費を予定しております。橋梁に関しましては、点検費や、２９橋、１５メートル以上のものを５橋、１５メートル未満のほう、２４橋の工事費、委託料を予定しております。
次に、７ページ目をごらんいただきたいと思います。急傾斜地崩壊対策事業負担金でございます。総額８００万円を計上しております。内容としましては、県が施行する藤津地区の急傾斜地崩壊対策事業に伴う負担金でございます。
８ページのほうをごらんいただきたいと思います。小さい字で申しわけございません。下の表のちょっと黒くなっておる翌年度以降の２年度のところをごらんいただきたいと思います。そこの２列目、事業費実績額というふうになってますけども、これが予定されている額で、１億６，０００万の事業で、負担金として地元負担金２００万円、町の負担金６００万円、合わせて合計８００万円の負担ということでございます。完成予定としましては、令和５年度をどうも予定されているということでございます。
続きまして、９ページをお願いします。都市計画作成事業でございます。委託料として２，９２５万１，０００円を計上しております。これにつきましては、何年ごとに作成という決まりはございませんけども、近年、山陰道の立体化や新中学校の建設等、都市構造が大きく変化しておりますので、このたび更新するものでございます。
次に、１０ページをお願いいたします。空き家対策支援事業でございます。総額２，４９９万１，０００円を計上しております。内容としましては、左の事業欄の５番目に事業計画を掲載しております。特定空き家１２戸の除却事業を予定している補助金でございます。また、町の空き家等対策計画、これが令和２年度で満了するために、計画の見直しを実施するための委託料を計上しております。計画期間は令和７年度までの５年間でございます。
１１ページをお願いいたします。震災に強いまちづくり促進事業補助金でございます。総額９８４万円を計上しております。これにつきましても、左の事業概要欄の５に事業内容を掲載しておりますように、耐震診断１３件、耐震設計３件、耐震改修２件、ブロック塀撤去・改修につきましては１９件を予定しておるところでございます。
続きまして、１２ページを、最後ですね。１２ページをお願いします。耐震改修促進事業でございます。これは耐震改修の促進計画、町の耐震改修促進計画が、これも令和２年度で満了するということで、見直しを行うもので、委託料として３５４万１，０００円を計上しております。計画期間は令和７年度までの５年間としております。
以上で説明を終わらさせていただきます。
○議長（入江 誠君） 続いて、教育総務課長補佐。
○
教育総務課課長補佐（池田 豊具君） 教育総務課所管の主な事業につきまして、概要書により説明をさせていただきます。
初めに、６ページ、７ページをお願いいたします。通学費助成事業に８０２万６，０００円を計上いたしております。令和２年度より始める新規事業でございます。県内の高等学校等へ通学している方で、公共交通機関の通学定期を利用し、月額７，０００円を超える部分についての通学費の負担を助成するものでございます。７ページに概要を入れておりますので、またそちらも見ていただければと思います。
続いて、９ページをお願いいたします。ＩＣＴ教育推進事業でございます。４４３万６，０００円を計上いたしております。これも新規事業でございます。機器を整備して、それをうまく利活用した授業を進めたり、機器のトラブルの際に対応に苦慮することが考えられます。そこで、ＩＣＴ機器を効果的に活用した授業を初め、校務の支援ですとか機器の適切な管理、故障等の対応のため、ＩＣＴ支援員を各学校に毎週半日程度派遣したり、ＩＣＴ機器サポート運用を支援するものでございます。概要については１０ページのほうに表を載せております。
続いて、１１ページをお願いいたします。キャリア教育推進事業に係るものでございます。１４０万２，０００円を計上いたしております。こちらも新規事業でございます。新学習指導要領にキャリア教育の充実が示されております。これを実践するツールとしまして、キャリア・パスポートというものを整備するものでございます。子どもたちが学ぶ意欲を高め、みずから生きる力を発見していく道しるべとなるもので、これを４月から小学校、中学校、高校で実施いたします。具体的には、１２ページのほう、右側のほうをごらんいただきたいと思いますが、例えば中学３年生の１年間を振り返った記録を残したり、そのときに１８歳の自分への、将来の自分を想像して、どんな人になっていたいかなどを記録したりするものです。この費用はその記録を収容するファイルを購入するものでございます。
続いて、１５ページをお願いいたします。スクールソーシャルワーカー活用事業でございます。５年目になります。３６５万８，０００円の計上でございます。いじめ、不登校、暴力行為、虐待など生徒指導上の課題に対応するため、教育分野に関する知識に加え、社会福祉士等の専門知識、技術等を用いて児童生徒の置かれたさまざまな環境に働きかけて支援を行うスクールソーシャルワーカーを教育委員会事務局に非常勤として配置し、各学校への支援をしていただくものでございます。
続いて、１６ページをお願いいたします。ふるさと教育推進事業として４２万２，０００円を計上しております。こちらの事業も５年目になります。各学校で総合的な学習が行われているものの地域学習の取り組みを拡充するものです。ふるさとに愛着を持つ児童生徒の育成のため、湯梨浜町の誇る歴史、文化、自然などに触れる機会を設け、ふるさとのすばらしさを体験できる学習や活動への補助をするものです。各学校の計画については記載をさせていただいております。
続いて、１８ページをお願いいたします。給付型奨学金事業でございます。７０万円を計上しております。３年目になります。経済的理由によって就学が困難な高校生等の保護者に対して必要な資金を支給する制度です。対象者は町内に住所を有する高校生の保護者で、就学援助の要件といたしましては、児童扶養手当の受給者ですが、課税世帯です。支給額は年３万５，０００円で、２０人を見込んでおります。
続いて、２０ページをお願いいたします。教育振興計画策定事業です。２５万円を計上しております。地域の実情に応じた教育の振興に関する基本的な計画である第３次湯梨浜町教育振興計画を策定するもので、令和３年度から５年間の計画を策定するものであります。
続いて、２２ページをお願いいたします。湯梨浜学校給食センター管理運営経常経費で、４，８４７万９，０００円を計上しております。平成３１年１月から新しい給食センターが稼働しておるところであります。現在、湯梨浜中学校と羽合小学校、東郷小学校で１日約１，４４０食の調理を行っており、それをそれぞれの学校へ配送したりするものの経費でございます。
続いて、２３ページをお願いいたします。泊小学校給食費経常経費です。８５３万１，０００円を計上いたしております。泊小学校は自校調理方式でございます。１日約１２０食で、年間２万４，０００食の調理に係る経費でございます。
次に、２４ページをお願いいたします。泊小学校給食臨時経費１９１万９，０００円を計上いたしております。調理器具の中にあります二槽式のガスフライヤーが壊れておりまして、修理がきかないため、新しく購入する経費を計上しております。
続いて、２５ページをお願いいたします。東郷小学校管理運営経常経費でございます。２，８９１万１，０００円です。令和２年度の児童数は２８７名を予定しております。普通学級１２、各学年２クラスです。特別支援学級５の１７学級での学校運営を予定しております。
続いて、２６ページをお願いいたします。東郷小学校管理運営臨時経費で２，３００万５，０００円を計上いたしております。学校施設の修繕工事などを行うものでございます。令和２年度には東郷小学校の臨時経費とともに、３１ページに羽合小学校の臨時経費、３４ページに泊小学校の臨時経費も上げておりますが、各小学校の管理運営臨時経費に共通したものといたしまして、各小学校の体育館の照明ですけども、昇降機を備えた照明をしておりますが、耐用年数が来ておりまして、昇降装置が故障しておるところもあり、交換の部品もなく、また、水銀ランプも２０２１年以降、製造中止となることから、環境負荷や電気代の軽減のためにもＬＥＤ灯へ交換するものでございます。東郷小学校の管理運営臨時経費のそのほかには、経年劣化により雑音が入り聞きづらい電話機の更新や教室などの雨漏りの修繕を行いまして、適切な学校施設の維持管理に努めてまいります。
続いて、２８ページをお願いいたします。教師用教科書・指導書購入事業で８７７万６，０００円を計上いたしております。令和２年度の小学校学習指導要領の全面実施に伴い、小学校の教科書が改訂となりますので、これに対応した教師用の教科書、指導書、デジタル教科書を購入するものでございます。
次に、３０ページをお願いいたします。羽合小学校の管理運営経常経費で３，８３２万８，０００円を計上いたしております。令和２年度の児童数は５５３名を予定しております。普通学級１９、各学年３クラスで、６年生が４クラスとなる予定です。特別支援学級７クラスで、２６学級での運営を予定しております。
３１ページをお願いいたします。羽合小学校管理運営臨時経費でございます。１，４０４万６，０００円を計上いたしております。先ほど説明いたしました体育館のＬＥＤ照明の交換や保健室前のインターロッキングの修理、職員室のプリンターの更新などを予定しておるところです。
続いて、３２ページをお願いいたします。小学校の少人数学級実施県負担金でございます。５００万円を計上いたしております。該当する学年は、羽合小学校の６年生でございます。６年生の児童数見込みが１０２人ですが、３３人学級で編制すると、クラスが通常３クラスのところ４クラスになりますので、県への５００万円の協力負担金が必要となるもので計上しております。
続いて、３３ページをお願いいたします。泊小学校管理運営経常経費でございます。２，３１４万８，０００円を計上いたしております。令和２年度の児童数は１０３名を予定しております。普通学級６クラス、各学年１クラスです。特別支援学級４クラスの１０学級を予定しております。また、泊小学校には羽合小学校区から特定地域選択制を希望されておられる方が通っておられます。令和２年度は１３名を予定しております。児童数の１０３名の中にはその方も含んでおります。
次に、３４ページをお願いいたします。泊小学校の管理運営臨時経費でございます。１，１６４万２，０００円を計上しておるところです。ほかの小学校と同様の体育館のＬＥＤ照明の交換や教室のつり戸の修繕、古くなりました保健室にあります高圧蒸気滅菌器の購入などを行いまして、適切な維持管理に努めたいというところでございます。
続いて、３５ページをお願いいたします。コミュニティ・スクール推進体制構築事業でございます。３年目になります。７１万２，０００円を計上しております。保護者や地域住民などから構成される学校運営協議会を各小学校に設置して、学校と保護者、地域住民が協働しながら子どもたちの豊かな成長を支え、地域とともにある学校づくりを進めていく仕組みをつくるものでございます。
次に、３８ページをお願いいたします。小学校のコンピュータ機材等整備事業で４，３７０万５，０００円を計上いたしております。国のＧＩＧＡスクール構想の実現に向けて、小学校におけるＩＣＴを活用した教育を推進するため、ＩＣＴ環境を整備するものでございます。３９ページに参考の資料を載せております。左の下に国の整備目標を記載しております。この基準に基づいて年次的にＩＣＴの学習環境を整えていくものでございます。令和元年度には、町内小学校の６年生と５年生に大型提示装置などを整備いたしました。令和２年度につきましては、３年生、４年生の教室に大型提示装置、それから実物投影機、授業で使う教師用のパソコンを整備する予定にしております。また、学習用のパソコンについては、令和元年度で６年生の一部を整備いたしております。令和２年度については、３年生以上の３分の１に該当する量のパソコンを整備するものでございます。それから、校務用のパソコンについては、学校の教職員が使うもので、８年以上経過したものについて更新をするものでございます。
次に、４２ページをお願いいたします。湯梨浜中学校管理運営経常経費で３，６６６万７，０００円を計上しております。令和２年度の生徒数は４４７名で、普通学級１４、１年生が５、２年生が４、３年生が５、それから特別支援学級６の２０学級での学校運営を予定しておるところです。
次に、４３ページをお願いいたします。運動部活動推進事業で１１９万５，０００円を計上しております。部活動の顧問として技術的な指導や担当教諭との日常的な指導内容や生徒の様子、それから何か事故が発生したときの対応などについての情報交換を行う部活動指導員、学校の非常勤職員となります。それから、顧問の教諭のほうと連携しながら技術的な指導を行う外部指導者に要する経費でございます。
続いて、４５ページをお願いいたします。中学校の少人数学級実施県負担金でございます。４００万円を計上いたしております。該当するのは湯梨浜中学校の３年生でございます。生徒数が１４２名で、３５人学級で編制すると４クラスが５クラスになるということになります。学校全体が１９クラスから２０クラスになるということで、教員の配当基準で１９クラスの３１人から２０クラスの３３人になるため、２名の増員が必要となります。その１人当たり２００万円の２人分が協力金となるものでございます。
続いて、４７ページをお願いいたします。新中学校整備事業４，２２６万８，０００円を計上いたしております。中学校南側の駐車場整備をするもので、工事請負費と用地費を計上いたしております。４８ページに参考の資料を載せております。概算ですけども、造成面積が約１，８００平米、駐車台数は７３台を予定しているものでございます。
次に、５３ページをお願いいたします。中学校のコンピュータ機材等整備事業で１，７１０万３，０００円を計上いたしております。小学校でも説明しましたが、中学校においてもＩＣＴを活用した教育を推進するために、ＩＣＴ環境を整備するものでございます。５４ページに模式の資料をつけております。学習のパソコンにつきましては、１年生は１人１台、２年生、３年生については国の基準の３分の１というのがありますので、そこを整備していくものでございます。校務用のパソコン、教職員が使うものですけども、これも同様、８年以上経過したものについて更新をしていくものでございます。
次に、５６ページをお願いいたします。コミュニティー施設管理臨時経費で１，０２１万２，０００円を計上いたしております。桜コミュニティー施設体育館の解体設計ですとか羽合西コミュニティー施設体育館の扉の修繕などを行うものです。
次に、５７ページをお願いいたします。旧東郷中学校管理運営経常経費で９６２万２，０００円を計上いたしております。旧東郷中学校の体育館以外の校舎等の解体の設計を行う経費でございます。
最後に、５８ページをお願いいたします。旧北溟中学校管理運営臨時経費でございます。３億２，４８０万１，０００円を計上いたしております。旧北溟中学校の体育館以外の校舎等の解体と体育館への給排水管等の改修を行うものでございます。この事業は２カ年の継続費を予定しておりまして、総事業費は５億４，２８７万５，０００円で、１年目の令和２年度については３億２，４８０万１，０００円を計上いたしております。解体の工事費、それから工事監理の委託、工事に係る工損調査費を計上いたしております。
教育総務課関係は以上でございます。
○議長（入江 誠君） 続いて、生涯学習・人権推進課長。
○生涯学習・人権推進課長（丸 真美君） それでは、生涯学習・人権推進課所管の主な事業につきまして、事業概要書により補足説明をさせていただきます。
初めに、８ページをごらんください。東郷運動公園指定管理等経費として１，２３０万円を計上させていただいております。指定管理として、平成３０年４月から、済みません、令和５年３月までの５年間、３期３年目で、施設の管理運営をチュウブに委託しております。令和元年度の収支状況等を踏まえて協議を行った結果、前年度と同額としております。施設使用料３８０万、指定管理委託料１，２３０万の合計１，６１０万円の収入見込みでございます。その見込みに対して事業費を計上しております。
申しわけございません。訂正をさせていただきたいんですが、支出のほうの人件費５８４万円を６５５万円、それから、管理費等につきまして、８０６万円を７３５万円というふうに、済みません、訂正をお願いします。
続きまして、１０ページ、成人式開催準備事業としまして４万９，０００円を計上しております。令和４年４月から成人年齢が１８歳に引き下げられるのに伴い、これまで１月３日に行ってきました成人式をいつ、何歳を対象に行うのか、本年度中をめどに方向づけを行うため、令和４年度に１８、１９、２０歳となる高校生及びその保護者の方へのアンケートを実施し、その結果等をもとに検討会を開催し、方針を決定したいと考えております。
次に、１５ページをごらんください。公民館管理運営臨時経費としまして４３０万３，０００円を計上させていただいております。施設利用の安心・安全、利便性を図るということで修繕を予定しております。主なものとしまして、男子トイレの改修工事です。和式から洋式への変更、改修を行うものでございます。女子トイレにつきましては、令和元年度に洋式への変更を行ったところでございます。そして、音声ガイド設置工事を予定しております。バリアフリー化を図るためのもので、視覚障がいのある方を音声案内で誘導することができるシステムで、音声誘導装置を取りつけるものです。不特定多数の方が出入りする施設に取りつけられる予定でございます。
続いて、２０ページをごらんください。泊分館管理運営臨時経費でございます。概要書にも記載しておりますけれども、泊分館建てかえ工事に伴い必要となる設備工事や、工事期間中代替施設として使用する青少年の家について、必要な修繕を行う経費を上げております。移転に伴い必要となる主な工事としまして、電気設備の切り離し工事であったり、電話回線、機械警備、移設工事、それから、青少年の家への移動に伴い、引っ越しのための輸送業務委託等を予定しております。また、公民館活動としての場として使用する青少年の家は、１階の事務所を除けば和室であり、この和室を簡単なもので１室、洋室へ変更しようと予定するものでございます。
続いて、２５ページ、ごらんください。青少年の家管理臨時経費としまして１６２万８，０００円を計上させていただいています。青少年の家の南側のり面の草刈り等につきましては、傾斜が急なため、シルバー人材センターへの委託が困難な状況で、できる範囲の中で職員がこれまで草刈り等を行っていましたが、通学路や民家、敷地まで侵入することから、令和元年度に業者へ委託し、防草シート等を設置してきました。しかし、８月設置以降、強風が吹くたびにたびたびシートが剥がれ、これまで３回、アンカーの打ち直し等をしてきました。抜本的にということで検討はしてみましたけれども、コンクリートで固めることなどは高額な費用がかかるということで、再設置ということで、球根の芽生えによるシートの持ち上げ等を解消するために、それを抜き取るですとか、シートとシートの接続をするとか、そのあたり、アンカーの打ちかえという、長いアンカーで対応するということで、再設置に必要な経費を計上させていただいております。
続いて、２６ページをごらんください。文化財保護臨時経費としましては、羽衣石城登山道整備工事として４８４万円を計上させていただきました。県自然公園内にある羽衣石城は、近年の山城ブーム、昨年の羽衣石城シンポジウム等を開催しました。それと民放の放送などで登山者がふえております。駐車場から城跡までの東西両ルートの整備工事としまして、のり面の土どめ、踏み石の不安定箇所の補修、階段堆積土の撤去等の整備費を予定しております。
次に、２７ページ、遺跡発掘等調査事業費としまして総額３９３万１，０００円を計上させていただいております。主な事業としましては、３つの調査事業を予定しておりまして、一つがはわいインターチェンジアクセス道路、国道１７９号バイパスの建設工事に伴います発掘調査、それと尾崎氏庭園の構成要素であります尾﨑家住宅の保存修理の工事に伴う発掘調査、国の史跡に向かいましてさまざまな調査を行う羽衣石城の調査に係る経費等を予定しております。発掘調査の場所等につきましては、２８、２９ページ等をごらんください。
史跡に向かうスケジュールとしましては、まだ案の段階ですけれども、３０ページにイメージとしてスケジュールを載せさせていただいております。
次に、４０ページをごらんください。ドラゴンカヌー事業臨時経費としまして３１１万８，０００円を計上しています。合併前の平成１２年、旧３町村で購入したカヌー１０艇につきまして、経年劣化による艇内部の補修と外壁塗装を行い、安全に利用できるよう修繕を行うものでございます。
それから、４３ページをごらんください。ワールドマスターズゲームズ２０２１関西実行委員会負担金としまして、町実行委員会への負担金３２３万１，０００円を計上しております。町の実行委員会として、大会へ向けたＰＲ、参加促進に向けた海外での国際大会開催国へ大会参加を兼ねて本大会のＰＲを行うための旅費、国内での運営者向け会議、研修会参加のための旅費、貸し出し用及び海外での大会ＰＲのため贈呈するクラブ・ボールセット等の購入費用、連絡調整翻訳料等を予定しているところでございます。
なお、これらの経費につきましては総事業費９６９万３，０００円を見込み、町実行委員会へ県と町で２対１の割合で負担することとなっております。
続いて４４ページ、オリンピック聖火リレー事業についてでございます。本年５月２３日に予定されております本町をコースとする聖火リレーにつきましては、沿道での応援、出発式での児童生徒の参加で盛り上げを図ろうと検討しておるところでございます。応援旗等作成費用を予定しております。また、沿道の警備につきましては県のほうで警備会社に一括委託し、警備員確保を予定しております。その費用につきましては、町と県が２分の１ずつ負担することとなっており、負担金５０万を計上しているところでございます。
最後に、４６ページをごらんください。体育施設管理臨時経費ということで、毎年計画的に、あるいは必要に応じて施設の維持管理のための修繕工事費として総額４，８５７万５，０００円を計上しています。内容については概要書に記載しているとおりですが、主なものとしまして羽合体育館解体工事は旧北溟中学校の校舎解体と同時に行う予定で、２カ年の継続費としております。泊体育館は、これまでも床、屋根等の大規模な修繕を行ってきております。耐震診断を行い必要に応じて補強工事等を行い、長寿命化を図ろうと考えております。今年度は耐震診断に係る費用を計上しております。
生涯学習・人権推進課の説明は以上でございます。
○議長（入江 誠君） ここで暫時休憩をいたします。再開予定１５時。
午後２時４５分休憩
───────────────────────────────
午後３時０１分再開
○議長（入江 誠君） それでは、休憩前に引き続き会議を開きます。
続いて、住宅新築資金等貸付事業特別会計予算について、生涯学習・人権推進課長の補足説明を求めます。
○生涯学習・人権推進課長（丸 真美君） それでは、議案第６号、令和２年度
湯梨浜町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算の補足説明をさせていただきます。
予算書の６ページをお願いします。住宅新築特会の６ページでございます。よろしいでしょうか。歳入でございます。
１款県支出金、１項県補助金、１目住宅新築資金等貸付事業費補助金でございます。償還金事務に係る事務費に対する県の補助金として、１万円を計上させていただいております。
次に、２款諸収入、１項貸付金元利収入、１目住宅新築資金等貸付金元利収入につきましては、貸付金の現年度分４４万８，０００円、滞納繰り越し分２３７万６，０００円、合計２８２万４，０００円を計上させていただきました。滞納繰り越し分の回収につきましては、引き続き努力してまいりたいと考えております。
次に、７ページをお願いします。歳出でございます。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費として償還事務に係る事務費、納付書発送、督促状発送等の郵券料あるいは電話代として６万９，０００円を計上しております。一般会計への繰出金として２７６万５，０００円を計上しているところです。
２款公債費につきましては、平成元年度で償還が終了しております。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 続いて、高齢者及び障がい
者住宅整備資金貸付事業特別会計予算について、長寿福祉課長の補足説明を求めます。
○長寿福祉課長（山田 志伸君） それでは、議案第７号、令和２
年度湯梨浜町高齢者及び障がい
者住宅整備資金貸付事業特別会計予算の補足説明をさせていただきます。こちらも予算書のほうで御説明させていただきたいと思いますので、予算書のほうを御用意いただければと思います。よろしいでしょうか。
予算書４ページをお開きください。第２表の地方債でございます。起債の目的としましては、高齢者住宅整備資金貸付事業債及び障がい者住宅整備資金貸付事業債であります。限度額につきましては、それぞれ２００万円としております。起債の方法、利率、償還の方法につきましては予算書記載のとおりでございます。
続いて、７ページをお開きください。歳入でございます。
１款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金、１節一般会計繰入金につきましては、歳出の一般管理費、予算書・決算書の印刷製本費でありますが、これに当たります４万６，０００円を計上しております。
２款町債、１項町債、１目高齢者住宅整備資金貸付事業債、１節高齢者住宅整備資金貸付事業債及び２目障がい者住宅整備資金貸付事業債、１節障がい者住宅整備資金貸付事業債につきましては、貸し付け希望に応じて必要額を借り入れるものです。高齢者分、障がい者分それぞれ１件分と見込みまして、貸付限度額の２００万を計上しております。
続いて、８ページをお願いします。歳出でございます。
２款住宅整備資金等貸付事業費、１項住宅整備資金等貸付事業費、１目高齢者住宅整備資金等貸付事業費及び２目障がい者住宅整備資金等貸付事業費につきましては、高齢者、障がい者の専用居室等の増改築、または改造に必要な資金の貸付金としてそれぞれ２００万円を見込んで計上しております。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 続いて、国民健康保険事業特別会計予算及び後期高齢者医療特別会計予算について、健康推進課長の補足説明を求めます。
○健康推進課長（尾坂 英二君） 議案第８号、令和２年度
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計予算の補足説明をさせていただきます。
国民健康保険事業につきましては、御承知のとおり平成３０年４月より鳥取県と共同運営しております。予算書で説明をさせていただきます。
６ページをお願いします。歳入でございます。主なものを説明させていただきます。
１款国民健康保険税、１項国民健康保険税、１目一般被保険者国民健康保険税が３億３，２２３万８，０００円、続いて２目の退職被保険者等国民健康保険税１万１，０００円、合わせまして次のページになりますけども合計３億３，２２４万９，０００円で、対前年で１，１４７万円の減でございます。これにつきましては税率は据え置きにしておりますが、被保険者の減少等によって金額が減となっております。
次に、２款県支出金、１項県補助金、１目保険給付費等交付金１３億８２２万円でございます。以前の国庫支出金や県支出金の調整交付金等を合わせたところを普通交付税として計上しております。
次に、４款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金でございます。１億４，９５０万４，０００円で、６７７万５，０００円の減でございます。内訳としましては、保険基盤安定繰入金のうち保険税軽減分が約１４４万円の減、保険者支援分が約１５０万円の減、職員給与等繰入金が約２４２万円の増となっており、逆に財政安定化支援事業繰入金が５５３万円の減となっております。
続きまして、１０ページをお願いします。歳出でございます。説明は１１ページからさせていただきます。
２款保険給付費、１項療養諸費、１目一般被保険者療養給付費でございます。１０億９，１５０万５，０００円で、１，１２０万９，０００円の減でございます。これにつきましては、１人当たりの医療費は増加しているものの被保険者の数が減少しているために減額の計上となっております。
次に、１２ページでございます。２款保険給付費、２項高額療養費、１目一般被保険者高額療養費でございます。１億７，５４０万８，０００円で６５３万３，０００円の減でございます。これにつきましても、１人当たりの医療費は増加しているものの被保険者の減少により減額計上とさせていただいております。
次に、１３ページ、３款国民健康保険事業費納付金でございます。これは保険者変更に伴う納付金として県への支払いを行うためのものでございます。医療給付費分、後期高齢者支援金等分、介護納付金分の３項目でございます。
まず、１項医療給付費分、１目一般被保険者医療給付費分で３億３，７８２万７，０００円で３７３万４，０００円の増でございます。
次、はぐっていただいて２項後期高齢者支援金等分、１目一般被保険者後期高齢者支援金等分で８，９７６万９，０００円で１２９万１，０００円の減でございます。
次に、３項介護納付金分、１目介護納付金分で２，８８２万３，０００円でございます。納付金全体では３１６万６，０００円の増額となっておりますけども、昨年の県の激変緩和措置の算定誤りということで、６月に８５３万６，０００円を減額しております。このベースを考慮いたしますと、実質の納付金額は対前年で２７８万８，０００円の減額というふうに判断しております。
次、はぐっていただいて１５ページになります。５款保健事業費、１項保健事業費１８２万円でございます。医療費適正化事業、総合健康づくり事業などの国保の保健事業分として計上しております。
次に、２項の特定健康診査等事業費でございます。２，４５５万８，０００円で４０８万４，０００円の増でございます。平成３０年度に受診率向上対策事業に引き続き、専門機関による受診再勧奨、再々勧奨を行う予定にしております。また、新規事業として生活習慣病改善事業として前年度の特定保健指導対象者に対し教育、実践、支援をワンクールとした少人数の教室を実施し、運動の習慣化、健康の意識の向上を図っていき、いずれも県の補助事業として歳入にも計上させていただいておりますけども、こちらの事業を実施させていただく予定にしております。
給与明細につきましては省略させていただきます。
国保については以上です。
続きまして、後期高齢者の特別会計でございますけども、議案第９号、令和２年度
湯梨浜町後期高齢者医療特別会計予算の補足説明をさせていただきます。
予算書の６ページをお願いします。歳入でございます。
１款後期高齢者医療保険料、１項後期高齢者保険料でございます。１目特別徴収保険料、２目普通徴収保険料の合計で１億４，００９万９，０００円で１，６０４万７，０００円の増でございます。保険料率等につきましては、昨年と変更しておりません。この増の理由といたしましては、健保組合等の被扶養者だった方がこの保険料均等割が５割軽減という形で期限なく適用されておりましたけども、２０１９年度から軽減を受ける期間が後期高齢者医療の資格を取得してから２年間ということになり、それ以降は５割軽減がなくなるということに変更されておりますので、こちらのほうで該当された方がふえたということが要因かと思われます。
次に、２款繰入金、１項一般会計繰入金、２目保険基盤安定繰入金で４，７５４万１，０００円、２１７万３，０００円の減でございます。これは保険料が増額になったものによります。
続きまして、８ページをお願いします。歳出でございます。
２款保健事業費、１項後期高齢者健診事業、１目後期高齢者健診事業でございます。３０６万６，０００円、２８万６，０００円の増でございます。これは長寿健診の受診者が増加したために増額になったものであります。
次に９ページでございます。３款後期高齢者医療広域連合納付金、１項後期高齢者広域連合納付金でございます。１億８，７６４万２，０００円で１，３８７万５，０００円の増でございます。これは収納する保険料と保険基盤安定繰入金を広域連合に合わせて納付するものでございますが、保険料が約１，６００万円の増となったために増額になったものであります。
後期高齢の説明を以上で終わります。
○議長（入江 誠君） 続いて介護保険特別会計予算について、長寿福祉課長の補足説明を求めます。
○長寿福祉課長（山田 志伸君） それでは、議案第１０号、令和２年度
湯梨浜町介護保険特別会計予算の補足説明をさせていただきますが、歳入につきましては予算書のほうで説明させていただきたいと思います。また、歳出のほうは事業概要書のほうをもって説明させていただきたいと思いますので、両方御用意いただければと思います。
まず、主な歳入につきましてですが、予算書の６ページをお開きください。１款保険料、１項介護保険料、１目第１号被
保険者保険料につきましては、前年に比べて１，２２２万８，０００円減額の３億５，２４７万５，０００円を計上しております。減額となった主な要因は、第１段階から第３段階までの低所得者に対する保険料の軽減によるものでございます。
続きまして、６ページの３款国庫支出金から７ページの５款県支出金につきましては、主に介護給付費及び地域支援事業に対する国、支払い基金、県の介護保険法に基づくそれぞれの負担割合により算出した額を計上しておりますが、まずは６ページですが、３款国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金は３億２２７万５，０００円、２項国庫補助金につきましては１目の調整交付金が１億９３２万３，０００円、２目地域支援事業交付金が１，２８５万２，０００円であります。介護給付費につきましては、負担割合が施設分が１５％、その他分が２０％となっております。それから地域支援事業につきましては、負担割合が総合事業分が２５％、包括的支援事業及び任意事業分が３８．５％となっております。調整交付金につきましては平成元年度の当初申請数値の交付率で計算しておりまして、交付率が７．０６％、それから人口の構成によります調整率が０．９１５で算定をしております。
７ページをごらんください。３目保険者機能強化推進交付金は市町村が行う高齢者の自立支援や重度化防止等に関する取り組みを支援するための交付金で、前年度並みの２３７万円を計上しております。
続きまして、４款支払い基金交付金、１項支払い基金交付金、１目介護給付費交付金は４億５，６９３万１，０００円を計上しております。２目地域支援事業支援交付金は１，１０８万７，０００円を計上しております。こちらのほうは、負担割合は２７％となっております。
続きまして、５款県支出金、１項県負担金、１目介護給付費負担金は２億４，７７３万４，０００円を計上しております。２項県補助金、１目地域支援事業交付金は６４２万５，０００円を計上しております。介護給付費負担金の負担割合は、県費は施設分が１７．５％、その他分が１２．５％、地域支援事業交付金につきましては負担割合は総合事業が１２．５％、包括的支援事業及び任意事業につきましては１９．２５％となっております。
８ページをお開きください。７款繰入金、１項一般会計繰入金につきましては、保険給付費、地域支援事業費、事務費などに対して町の負担割合により算出した額を計上しております。１目介護給付費繰入金は２億１，１５４万３，０００円、負担割合は１２．５％でございます。２目地域支援事業繰入金は４，９２８万円、負担割合は総合事業が１２．５％、包括的支援事業及び任意事業につきましては１９．２％または全額でございます。
３目低所得者保険料軽減繰入金は、第１段階から第３段階までの低所得者に対する保険料軽減の補填分として１，７９２万１，０００円。財源としましては、国費が２分の１、県費が４分の１、町負担が４分の１となっております。こちらの繰入金につきましては、昨年は１０月以降の半年分でしたが、令和２年度は１年分ということになります。
４目その他一般会計繰入金は、介護保険に係る人件費や事務費ということで４，８９８万２，０００円。こちらについては１００％の繰り入れになりますが、それぞれ計上しております。
９ページをごらんください。９款諸収入、２項雑入、１目予防給付費収入につきましては要支援１・２の方の居宅支援サービス計画、いわゆるケアプランですが、こちらの作成に係る収入として５４７万１，０００円を計上しております。
申しわけありませんが、ここから歳出になりますので概要書のほうを御用意いただきたいと思います。
２ページをお開きください。賦課徴収臨時経費でございます。この事業は、町税や料金等をコンビニエンスストアやスマートフォンで支払い可能とするコンビニ収納システム、一般会計のほうでも説明がございましたが、この費用の介護保険分として３５万円を計上しております。
続きまして、５ページをお願いします。計画策定委員会経常経費でございます。令和２年度は３年に１度の介護保険事業計画、高齢者福祉計画の見直しの年に当たりますことから、第８期計画、令和３年度から令和５年度の計画期間になりますが、こちらを策定するための経費として３６万６，０００円を計上しております。
概要書６ページをお願いします。介護サービス給付事業でございます。この事業は、要介護１から５までの方が利用された介護サービス費用の公費負担分になります。前年に比べて１，１３３万６，０００円、率にして０．７％増の１５億６，５５３万８，０００円を計上しております。計画に比べますと７，１４４万２，０００円の減額となります。構成比率は９５．６％になりますが、計画と比較してそういった数値になります。こちらにつきましては令和元年度の実績見込みと、昨年１０月に行われました介護報酬改定の影響額を通年見込んで勘案して計算をしております。
概要書８ページをごらんください。こちらが介護予防サービス給付事業になります。この事業は、要支援１・２の方が利用されたサービスの公費負担分となります。ほぼ前年並みの４，２３７万円を計上しております。こちらも実績見込みと介護報酬改定の影響を勘案して計上しております。
概要書１１ページをお願いします。高額介護サービス費でございます。この事業は、介護サービスの利用者負担が一定の上限を超えた場合や介護保険と医療保険の自己負担額の合算額が一定の上限を超えた場合に、その上限を超えた部分を利用者に払い戻しするものになります。前年に比べて１２８万２，０００円、４．１％増の３，２４５万２，０００円を計上しております。こちらも実績見込みと介護報酬改定の影響を勘案して見込んでおります。
１２ページをお願いします。特定入所者介護サービス費になります。この事業は、介護保険施設に入所されている住民税非課税世帯の一定要件を満たす施設利用者に対しまして、居住費と食費の負担軽減を図るものになります。前年に比べて３２２万２，０００円、６．９％増の５，００１万５，０００円を計上しております。こちらも元年度の実績見込みと報酬改定の影響を見込んでおります。
１４ページをお願いします。介護予防・生活支援サービス事業でございます。この事業は、要支援１・２の方や総合事業対象の方が利用された訪問型サービス及び通所型サービスに係る費用の公費負担分になります。前年に比べて３９２万７，０００円、７．８％増の２，４５４万６，０００円を計上しております。こちらも実績見込み等を勘案して見込んでおります。
少し飛びますが、１９ページをお願いします。地域介護予防活動支援事業でございます。この事業は介護予防活動の地域展開を目指すもので、町民の自主的、定期的な地域介護予防活動を支援することにより高齢者が身近な地域で介護予防活動に参加できる機会をふやすとともに、高齢者が地域で活動できる集いの場づくりを推進するものです。昨年度より４団体増の１５団体の申請を見込みまして、７２万６，０００円を計上しております。
最後になりますが、２５ページをお開きください。成年後見制度利用援助事業でございます。この事業は、成年後見制度の利用促進を図るため成年後見制度を利用する際に必要となる費用を負担することが困難である方に対しまして、申し立て費用及び後見人等報酬の必要な経費を助成するもので、これまで助成対象者を町長申し立てに限っておりましたけども、令和２年度からは助成対象を拡大し、申し立て費用及び後見人等報酬費用を負担することが困難な方を新たに助成対象に加えるものであります。前年に比べて２７万３，０００円増の５６万２，０００円、２名分を計上しております。
なお、予算書の給与費明細につきましては説明を省略させていただきます。以上です。
○議長（入江 誠君） 続いて、温泉事業特別会計予算について、産業振興課長の補足説明を求めます。
○産業振興課長（西原 秀昭君） 議案第１１号、令和２年度湯梨浜町温泉事業特別会計当初予算の補足説明をさせていただきます。予算書で説明をさせていただきます。
最初に、歳入でございます。予算書６ページをお願いします。
１款使用料及び手数料、１項使用料、１目使用料、１節温泉使用料としまして４７５万円、２節温泉スタンド使用料２６０万１，０００円を計上しております。
また、３款繰入金、１項基金繰入金、１目温泉事業推進基金繰入金として５６２万３，０００円を計上しております。
それと、４款繰越金として前年度繰越金としまして３０万円計上しております。
次に歳出ですが、７ページでございます。１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費の主な経費としましては、温泉事業総務管理経費として３４５万５，０００円計上しております。これは町有２号源泉からの配湯先へ温泉を安定供給するための維持管理費でございます。それと、温泉スタンド管理経費として７４万９，０００円計上しております。これはめぐみのゆ公園内にあります２基の温泉スタンドの維持管理経費でございます。また、めぐみのゆ経常経費としまして１０６万３，０００円を計上いたしております。そのほかと合わせました合計で５２７万１，０００円を計上しております。
次に、２款事業費、１項事業費として１目施設整備事業費の備品購入費に７００万６，０００円を計上しております。これは町有２号源泉のくみ上げポンプにつきまして、故障時に早急な対応ができるよう、あらかじめ交換用のポンプを購入するものでございます。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 続いて、下水道事業特別会計予算及び農業集落排水処理事業特別会計予算について、建設水道課長の補足説明を求めます。
○建設水道課長（斎藤 聡君） 議案第１２号、令和２年度
湯梨浜町下水道事業特別会計予算の補足説明をさせていただきます。予算書のほうで説明をさせていただきます。
まず、４ページ、５ページにまたがりますけれども、第２表、地方債でございます。起債の目的で防災・減災・国土強靱化緊急対策事業債から５ページの公営企業会計適用債までの５件の起債で、限度額合計２億３，２７０万円の借り入れを予定しているものでございます。起債の方法、利率、償還方法は記載のとおりでございます。
続きまして、８ページをお願いいたします。歳入でございます。主なもののみ説明させていただきます。
２款使用料及び手数料、１項使用料、１目下水道使用料でございます。現年度分と滞納分を合わせて２億７，６７７万円を計上しております。
９ページをお願いいたします。３款国庫支出金、１項国庫補助金、１目事業費補助金でございます。社会資本整備総合交付金（防災・安全）分としての補助金１億１，０６４万３，０００円を計上しております。
続きまして、４款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金でございます。５億９２７万６，０００円を計上しております。
５款諸収入、１項雑入、１目雑入でございます。県事業によります汚水ます等の移設補償費７５９万円を計上しております。
６款町債でございますけども、第２表地方債で説明いたしましたが、総額２億３，２７０万円を計上しております。説明欄で各事業ごとに起債額を計上しております。
続きまして、予算書１１ページをお願いいたします。歳出でございます。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費ですが、総額３，８３７万円を計上しております。主なものとしては、説明欄ですけども人件費２，４２５万円、下水道総務経常経費として公課費で消費税の納付金として１，３８０万３，０００円を計上しております。
続きまして、２款事業費、１項流域下水道整備事業費、１目流域下水道整備事業費でございます。１２ページにまたがりますけれども、総額２，７８０万１，０００円を計上しております。流域下水道建設費負担金として、補助と単独分合わせて計上しております。負担率は１６．９６％でございます。
続きまして、２項公共下水道整備事業費、１目維持管理費で総額で２億２，８０８万８，０００円を計上しております。説明欄を見ていただきたいと思います。まず、公共下水道維持管理経費で４，６１５万１，０００円を計上しております。主なものとして委託料で１，８０５万８，０００円を計上しておりますが、浄化センターと２カ所のポンプ場とマンホールポンプ等の保守関係でございます。工事請負費では１，０２６万９，０００円を計上しています。これは施設関係の維持工事費によるものでございますが、県が施工します県道改良工事等に伴うマンホール等の支障移転工事も含んでおります。続きまして、流域下水道処理場負担金でございます。１億５，８５０万円を計上しております。これは流域のほうへ支払う処理負担金で、１立米当たり９３円を支払うものでございます。続きまして、不明水対策事業で２７５万円を計上しております。
続きまして、次ページになりますが地方公営企業法適用移行委託業務ということで、２，０１７万４，０００円を計上しております。これは令和４年度に地方公営企業法適用に移行するという予定にしております。その資産調査、資産台帳作成、評価、会計システム導入などを予定しているものでございます。
続きまして、２目施設整備事業費で総額２億６，５５５万６，０００円を計上しております。説明欄でございます。公共下水道事業（単独）で４，１２５万円を計上しております。これは上浅津地区ほか９カ所の管渠布設工事や汚水ます設置工事を予定しているものでございます。続きまして、雨水（ポンプ場）事業（補助）でございます。１億９，４３０万６，０００円を計上しております。継続事業で、２年度は龍島ポンプ場につきましては用地取得２，３５０万６，０００円、それから建築関係工事費等で１億１，９７８万円、それから導入管の設計費５００万円を計上しております。また、新町川の雨水ポンプ場につきましては、詳細設計費として４，３００万円を計上しているところでございます。続きまして、ストックマネジメント事業（補助）でございます。３，０００万円を計上しております。下水道ストックマネジメント計画を作成する費用として計上しております。
続きまして、３款公債費、１項公債費、１目元金でございます。５億１，５４４万４，０００円を計上しております。２目の利子でございますけど、６，５１６万４，０００円を計上しております。
給与費明細以下、説明は省略させていただきたいと思います。
とりあえず下水道のほうは以上でございます。
続きまして、議案第１３号の令和２年度
湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計予算のほうでございます。同じく予算書で説明させていただきたいと思います。
４ページをお願いいたします。第２表、地方債でございます。起債の目的で過疎対策事業債ほか４件の起債で、合計７，８２０万円を限度額として借り入れを予定しているものでございます。起債の方法、利率、償還方法は記載のとおりでございます。
続きまして、７ページをお願いいたします。歳入でございます。主なもののみ説明させていただきます。
２款使用料及び手数料、１項使用料、１目総務使用料で現年度分と滞納分を合わせて３，０２２万５，０００円を計上しております。
次に、３款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金ですが、１億２，０８９万円を計上しております。
４款諸収入、１項雑入、１目雑入で、これは県道倉吉青谷線改良工事等に伴う支障移転補償費として３８１万４，０００円を計上しているものでございます。
５款町債ですが、８ページにまたがりますが説明欄に各事業の起債額を記載しておりますので、お読み取りいただきたいと思います。
続きまして、９ページをお願いいたします。歳出でございます。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費ですが、総額６８６万４，０００円を計上しております。主なものとしては人件費５０７万６，０００円、農業集落排水の総務経常経費として公課費で消費税納付金として１７１万８，０００円を計上しております。
次に、２款事業費、１項処理施設費、１目維持管理費でございます。総額９，８７６万１，０００円を計上しております。内容といたしまして、１０カ所の処理施設と３３カ所のマンホールポンプの維持管理費でございます。その中での主なものとして、汚泥の引き抜き関係で手数料１，３１０万５，０００円を計上しております。委託料では、施設の保守に係るもので１，２０２万４，０００円を計上しております。続きまして、施設管理臨時経費でございます。工事請負費として９０３万６，０００円を計上しております。これは施設維持にかかわるものと、新規汚水ますの設置２カ所に伴う維持工事でございます。
１０ページをお願いします。これにつきまして、さらに県道倉吉青谷線改良工事に伴う支障移転工事も含めて計上しております。続いて地方公営企業法適用移行委託業務、これにつきましては３，６６０万８，０００円を計上しております。これは下水道でもございましたように、令和４年度に地方公営企業法適用へ移行を予定しておりまして、資産調査及び台帳作成、評価業務を予定しているものでございます。それから下水道台帳作成事業ということで、これまで泊地区の下水のほうがペーパー等で図面で管理しておりまして、これを今後地方公営企業適用にも絡みましてこの時期にシステム化したいということで、１，２２１万５，０００円を計上しております。
３款公債費、１項公債費、１目元金でございます。１億１，３６９万９，０００円を計上しております。２目利子でございますが、１，３３８万１，０００円を計上しております。
給与費明細以下、説明は省略させていただきます。
以上で農業集落排水処理事業の特別会計の補足説明を終わりたいと思います。以上でございます。
○議長（入江 誠君） ここでお諮りをしたいと思います。議案第１４号から議案第１９号までの各財産区の特別会計予算６議案につきましては、担当課長の補足説明を省略したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 異議なしと認めます。よって、議案第１４号から議案第１９号までの６議案につきましては、担当課長の補足説明を省略することに決定いたしました。
続いて、国民宿舎事業特別会計予算について、水明荘支配人の補足説明を求めます。
○水明荘支配人（小椋 誠君） 議案第２０号、令和２年度
湯梨浜町国民宿舎事業特別会計予算について補足説明を申し上げます。予算書のほうにて御説明をさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
予算書１ページをお願いをいたします。第２条、業務の予定量といたしましては、１、宿泊者数を一日平均３５人とし、年間宿泊予定人員１万２，５９０人。２、休憩者数を一日平均８４人とし、年間休憩予定人員３万５６０人としております。
次に、第３条、収益的収入及び支出の予定額は、収入では第１款事業収益を３億６４９万８，０００円に、支出では第１款事業費用を３億４８６万９，０００円と予定をしております。
第４条、資本的支出の予定額は第１款の資本的支出２，０００万円で、当年度分損益勘定留保資金で補填することとしております。
第５条、一時借入金の限度額は５，０００万円。
次に、第７条、議会の議決を経なければ流用することのできない経費、職員の給与費は２，６２３万６，０００円。
第８条、棚卸資産購入限度額は３００万円としております。
２ページから４ページは省略させていただきまして、５ページから７ページをお願いをいたします。給与費明細書を上げておりますが、このたびの令和２年度からの会計年度任用職員制度に伴い、昨年までの給与費区分を賃金から報酬へと移行し、また手当につきましても新制度で予算計上いたしております。
７ページのほうに会計年度任用職員の給与費明細書を新たに上げております。
８ページから１６ページは省略させていただきまして、１７ページのほうをお願いをいたします。損益勘定の費目明細について御説明をさせていただきます。
収入での１目利用収益では前年度実績ベースの予算とし、利用収益の予定額につきましては２億７，５４２万円で、前年度予算額よりは４６万８，０００円減額しております。２目売店収益では予定額を１，６８０万９，０００円とし、２７３万２，０００円の減額。３目その他営業収益では予定額１，２７７万１，０００円とし、７６万円の増額。よって、１項の営業収益の予定額は３億５００万円とし、２４４万円減額した予算といたしております。
営業外収益、２目雑収益では温泉源泉用地貸付料が１５万３，０００円、児童手当、一般会計への繰入金５４万円と５５万円の増額でございます。
１８ページをごらんください。支出の１目施設経営費といたしましては、給料手当が８５４万３，０００円の増額、法定福利費１１５万１，０００円の増額、昨年までの給与費区分、賃金はこのたびの会計年度任用職員制度により報酬へと移行し、こちらのほうが５１７万９，０００円の減額でございます。こちらにつきましては、正職員の採用、新年度からの会計年度任用職員制度によるものが主なものでございます。
続きまして、１９ページをお願いをいたします。食事材料費は前年度より約１％増の３６％にて契約をしており、２１２万５，０００円の増額でございます。
２０ページに移りまして、燃料費でございます。近年の異常気象等での空調機器の使用度による灯油の使用量増加、または燃料単価の高騰も予測されることから、こちらにつきましては１５９万４，０００円増額といたしております。修繕費におきましては、消防設備等の修繕で３０万円の増額計上をいたしております。
２１ページでございます。賃借料として７４万４，０００円を新たに計上してございますが、こちらにつきましてはフロント会計システム機器の老朽化に伴い今後の営業に支障が出ること、また近代的な情報化への情報共有を図るため、新たに導入をいたす予定としております会計システム機器のリース料でございます。負担金につきましては、退職手当負担金等の増額に伴い１３８万１，０００円の増額予算といたしております。
２２ページをお願いいたします。委託料につきましては、５１万１，０００円の減額でございます。手数料につきましては、昨年からのキャッシュレスによりますクレジットカード決済に伴う手数料、そしてネット予約の増加に伴うネット予約手数料の増加が予測されることから、９４万８，０００円の増額といたしております。雑費につきましては、このたびの著作権の使用申請の不備によります著作権料の支払いを行うことにより、２９５万１，０００円の増額といたしております。
よって、施設経費の本年度予定額は２億６，０３１万円とし、１，０４９万９，０００円の増額としております。
２３ページをお願いをいたします。減価償却費でございますが、本年度の予定額を２，７９９万４，０００円としており、１４０万５，０００円の増額でございます。よって、１項の営業費用といたしましては本年度の予定額を２億８，８３０万４，０００円とし、１，１８５万４，０００円の増額といたしております。
２４ページをお願いいたします。１款資本的支出、１項長期借入金、１目他会計借入金２，０００万円につきましては、当年度分損益勘定留保資金で補填することといたしております。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 続いて、水道事業会計予算について、建設水道課長の補足説明を求めます。
○建設水道課長（斎藤 聡君） それでは、議案第２１号の令和２年度の
湯梨浜町水道事業会計予算の補足説明をさせていただきます。予算書のほうで説明をいたします。
１ページをお願いします。１ページの第３条でございます。収益的収入及び支出でございます。
第１款事業収益２億２，８００万６，０００円を予定しております。
支出で第１款事業費用２億２，５９３万５，０００円を予定しております。
次に、第４条で資本的収入及び支出でございます。２ページをお願いいたします。
めくっていただいて収入でございます。第１款資本的収入７０５万７，０００円を予定しております。
支出でございます。第１款資本的支出１億１，９６９万６，０００円を予定しております。
資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額１億１，２６３万９，０００円につきましては、１ページのほうに戻りまして下段のところでございます。そこに記載しておりますように過年度損益勘定留保資金２３１万２，０００円、建設改良積立金２，０００万、当年度損益勘定留保資金８，１１８万１，０００円、当年度分消費税資本的収支調整額９１４万６，０００円で補填するものでございます。
続きまして、１７ページのほうに飛んでいただきまして収益的収入でございます。主なものを説明させていただきます。
１款事業収益、１項営業収益、１目給水収益でございます。２億４６６万７，０００円を予定しております。次、３目その他営業収益で６４６万円を予定しております。
次に、２項営業外収益、２目他会計負担金で１８３万１，０００円を予定しております。これは旧簡易水道の起債償還に係る一般会計繰入金でございます。４目長期前受け金戻し入れでございます。７７８万１，０００円を予定しております。５目資本費繰り入れ収益で４条からの繰り入れで７０５万４，０００円を予定しておるものでございます。
続きまして、１８ページをお願いいたします。収益的支出でございます。
１款事業費用、１項営業費用、１目原水及び浄水費で水源地等の維持管理費として総額５，３９４万４，０００円を予定しております。主なものとしまして、説明欄のほうにございます委託料で無線監視装置及び保守点検委託料１３５万円予定しております。手数料で水質検査に６９５万２，０００円を予定しております。修繕費で水源地滅菌機の修繕費１２７万８，０００円を予定しております。動力費、これは電力料、電気代でございます。３，３８９万円を予定しております。
続きまして、１９ページのほうでございます。２目配水及び給水費で通常の配水管等の維持管理費としまして３，６３４万８，０００円を予定しております。主なものとしまして、説明欄で委託料、漏水調査に３２１万２，０００円、検針に５８１万７，０００円予定しております。修繕費は配水管及び給水管の修繕などでございます。２，３２８万３，０００円を予定しておるところでございます。続きまして、４目総係費で３，８０８万９，０００円を予定しております。主なものとして、職員の給料等でございます。２０ページをお願いいたします。総係費の続きでございます。説明欄の委託料の中で、上下水道の集中監視装置定期点検の委託料など３５０万５，０００円を予定しております。２１ページのほうをお願いいたします。５目減価償却費で８，１１８万１，０００円を予定しております。
２項の営業外費用、１目支払い利息で６３４万円を予定しているところでございます。
続きまして、２２ページをお願いします。資本的収入でございます。７０５万７，０００円を予定しております。主なものとして、４項１目他会計負担金で統合前の簡易水道の起債元金分の費用に充てる一般会計繰入金でございます。
続きまして、資本的支出でございます。１款資本的支出、１項建設改良費、１目原水施設工事費でございます。配水、これは羽合の浄水場のポンプ電動弁更新、それから逆洗槽の電動弁などの更新、これの工事費に９４５万８，０００円を予定しております。２目の配水施設工事費でございます。８，１５０万円を予定しております。これは水道ビジョン耐震化計画に基づく管路整備工事等でございまして、８，１５０万円を計上したものでございます。
２項企業債償還金、１目企業債償還金で２，８２３万３，０００円を予定しております。
それ以降の注記につきましては、説明は省略させていただきます。
以上で水道会計のほうの補足説明を終わらせていただきます。
○議長（入江 誠君） 説明が終わりましたので、これより議案第５号から議案第２１号までの各議案に対する総括質疑を会計ごとに行います。個別質疑はしないようにお願いいたします。
なお、質疑は簡潔明瞭かつ要点を絞った発言でお願いいたします。
初めに、議案第５号、令和２年度
湯梨浜町一般会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第６号、令和２年度
湯梨浜町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第７号、令和２
年度湯梨浜町高齢者及び障がい
者住宅整備資金貸付事業特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第８号、令和２年度
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第９号、令和２年度
湯梨浜町後期高齢者医療特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第１０号、令和２年度
湯梨浜町介護保険特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第１１号、令和２年度
湯梨浜町温泉事業特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第１２号、令和２年度
湯梨浜町下水道事業特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第１３号、令和２年度
湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第１４号、令和２年度
湯梨浜町長瀬財産区特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第１５号、令和２年度
湯梨浜町橋津財産区特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第１６号、令和２年度
湯梨浜町宇野財産区特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第１７号、令和２年度
湯梨浜町舎人財産区特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第１８号、令和２
年度湯梨浜町東郷財産区特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第１９号、令和２年度
湯梨浜町花見財産区特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第２０号、令和２年度
湯梨浜町国民宿舎事業特別会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
次に、議案第２１号、令和２年度
湯梨浜町水道事業会計予算に対する総括質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結します。
お諮りします。議案第５号から議案第２１号までの１７議案については、議長を除いた議員全員で構成する令和２年度予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 異議なしと認めます。よって、議案第５号から議案第２１号までの１７議案については、令和２年度予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定しました。
この特別委員会の委員長及び副委員長は、委員会条例第８条第２項の規定により、特別委員会において互選をお願いいたします。
暫時休憩いたします。
午後４時０５分休憩
───────────────────────────────
午後４時０５分再開
○議長（入江 誠君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
令和２年度予算特別委員会の委員長及び副委員長の互選結果を報告いたします。
委員長に米田強美議員、副委員長に松岡昭博議員が選任されました。
─────────────・───・─────────────
◎日程第２２ 議案第２２号 から 日程第３２ 議案第３２号
○議長（入江 誠君） 日程第２２、議案第２２号、令和元
年度湯梨浜町一般会計補正予算（第９号）から日程第３２、議案第３２号、令和元
年度湯梨浜町水道事業会計補正予算（第４号）までの１１議案を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第２２号、令和元
年度湯梨浜町一般会計補正予算（第９号）から議案第３２号、令和元
年度湯梨浜町水道事業会計補正予算（第４号）までの１１会計の補正予算について、一括して提案理由を申し上げます。
初めに、議案第２２号、令和元
年度湯梨浜町一般会計補正予算（第９号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ６億１，２７１万９，０００円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９９億５，４５６万２，０００円とするものでございます。
今回の補正の共通の内容といたしましては、工事費及び委託料等の請負差額等による減額補正、事業費の確定や見直しによります増減補正、国県事業の補助金等の確定による補正、財源の変更などとなっております。
今回の補正予算はほとんどが減額補正となっていますが、その中で増額または追加による主なものは、ふるさと湯梨浜応援基金事業として８２１万７，０００円、教育・保育給付費負担金及び広域入所委託料として６６７万５，０００円、学校情報通信ネットワーク環境施設整備事業として６，０８９万２，０００円、泊小学校管理運営臨時経費として３，３９５万１，０００円などを計上いたしました。
なお、予算総額の補正とあわせて継続費の年割り額の変更による補正、令和２年度へ繰り越すための繰越明許費の追加、債務負担行為の追加、事業費の確定等に伴う地方債補正の変更及び追加も提案させていただいております。
続きまして、議案第２３号、令和元
年度湯梨浜町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８万４，０００円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２２２万２，０００円とするものでございます。
補正の主な内容につきましては、住宅新築資金等貸付金元利収入のうち滞納繰り越し分の収入が増額となったことによる一般会計への繰出金を増額するものでございます。
続きまして、議案第２４号、令和元
年度湯梨浜町高齢者及び障がい
者住宅整備資金貸付事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ４００万円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４万８，０００円とするものでございます。
補正の主な内容につきましては、高齢者及び障がい者住宅整備資金の貸し付けの見込みがありませんので、歳入で町債の減額、歳出で貸付金の減額を行うものでございます。
続きまして、議案第２５号、令和元
年度湯梨浜町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ９，１０７万円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１７億４，３５７万７，０００円とするものでございます。
補正の主な内容につきましては、歳入では国民健康保険税で一般被保険者、退職被保険者分ともに減額、県支出金で保険給付費等交付金及び繰入金の他会計繰入金の減額などでございます。
歳出では、一般被保険者、退職被保険者の療養給付費を初めとする保険給付費８，４０３万１，０００円の減額及び高額療養費貸付事業に係る保健事業費５０万円の減額などでございます。
続きまして、議案第２６号、令和元
年度湯梨浜町介護保険特別会計補正予算（第７号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１，１１１万円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１８億９，１１５万２，０００円とするものでございます。
補正の主な内容につきまして、歳入は第１号被保険者数及び所得段階がおおむね確定したことによる保険料の増額と、保険給付費や地域支援事業費等の実績見込みに合わせ国庫支出金及び県支出金、支払い基金交付金、一般会計繰入金を減額するものでございます。
歳出につきましては、保険給付費や地域支援事業費等の実績見込みに合わせ高額介護サービス費及び特定入所者介護サービス費を増額し、総務費及び地域支援事業費を減額するものでございます。
続きまして、議案第２７号、令和元
年度湯梨浜町温泉事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３９２万８，０００円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，６４７万７，０００円とするものでございます。
補正の主な内容につきましては、歳入につきましては配湯加入金及び温泉スタンド使用料の実績見込みに合わせ増額するものでございますし、歳出につきましては歳入の増額に伴い温泉事業推進基金積立金を増額するものでございます。
続きまして、議案第２８号、令和元
年度湯梨浜町下水道事業特別会計補正予算（第４号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２，６５８万７，０００円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１０億４，４５８万５，０００円とするものでございます。
補正の主な内容につきましては、歳入では公共下水道事業の実績見込みに伴い社会資本整備総合交付金及び公共下水道整備事業債などを減額するほか、県工事の東郷池堤防整備に係る汚水ます等の移転が先送りとなりましたため補償費を減額。そのほか、各種事業の実績見込みに伴い一般会計繰入金などを減額するものでございます。
歳出につきましては、公共下水道事業の実績見込みに伴い維持管理費の委託料及び工事請負費、管路や汚水ます等の施設整備事業費の工事請負費を減額するものでございます。
また、流域下水道建設費負担金のほか公共下水道事業、雨水ポンプ場事業、ストックマネジメント事業の繰越明許費もあわせて計上いたしております。
続きまして、議案第２９号、令和元
年度湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ４０１万円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億８，２０２万５，０００円とするものでございます。
補正の主な内容は、歳入につきましては県工事に伴う支障移転の実績見込みにより補償費を減額するほか、過疎対策事業債及び農業集落排水処理施設整備事業債を減額、そのほか各種事業の実績見込みに伴い一般会計繰入金などを減額するものでございます。
歳出につきましては、各種工事等の実績見込みに伴い維持管理費の原材料費及び工事請負費、また公債費の長期債償還利子を減額するものでございます。
続きまして、議案第３０号、令和元
年度湯梨浜町東郷財産区
特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５８万５，０００円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１８４万３，０００円とするものでございます。
補正の主な内容につきましては、中国電力の鉄塔建てかえ工事に伴う用地売却収入の増額及び歳入の増額に伴います財政調整基金積立金の増額でございます。
続きまして、議案第３１号、令和元
年度湯梨浜町国民宿舎事業特別会計補正予算（第４号）につきましては、収益的支出の予定額、事業費用を２７万５，０００円減額し、補正後の総額を２億８，９９８万６，０００円とするものでございます。
補正の主な内容につきましては、職員人件費の減額及び特別損失を計上するものでございます。
最後に、議案第３２号、令和元
年度湯梨浜町水道事業会計補正予算（第４号）につきましては、収益的支出の予定額、水道事業費用を１４５万１，０００円減額し、補正後の総額を２億３，８３１万９，０００円とするものでございます。
補正の主な内容は、企業債利息の確定に伴う減額などでございます。
資本的収入及び支出の予定額の収入につきましては、合併特例事業の倉吉－湯梨浜間配水連絡管布設工事及び羽合－東郷間配水連絡管布設工事に係る水道ネットワーク事業の実績見込みに伴う減額。海岸橋水管橋更新工事の先送りによる減額で、資本的収入の一般会計出資金を１，６９０万円減額し３，０６２万１，０００円とするものでございます。
支出につきましては、資本的支出の建設改良費を７５０万２，０００円減額し１億２７３万１，０００円とするものでございます。
補正の主な内容につきましては、倉吉－湯梨浜間配水連絡管布設工事などの実績見込みによる減額でございます。
以上、いずれも地方自治法第９６条第１項の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（入江 誠君） 皆さんにお諮りいたします。議案第２２号を除く議案第２３号から議案第３２号までの１０議案につきましては、担当課長の補足説明を省略したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 異議なしと認めます。よって、議案第２２号を除く議案第２３号から議案第３２号までの１０議案につきましては、担当課長の補足説明を省略することと決定いたしました。
それでは、議案第２２号について、担当課長の補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（重松 雅文君） 議案第２２号でございます。令和元
年度湯梨浜町一般会計補正予算（第９号）の補足の説明をさせていただきます。
予算書の６ページをお願いをいたします。第２表、これは継続費の補正でございます。
２款総務費、１項総務管理費、事業名が情報通信基盤整備事業、令和元年度の年割り額を２億３，２４１万９，０００円減額いたしまして１億４，２２６万２，０００円、それから令和２年度の年割り額を１億８，１３０万２，０００円増額して４億４，２４４万円とし、３年間の総額を変更前７億９，３９３万９，０００円から変更後７億４，２８２万２，０００円といたします。
７ページでございます。第３表、繰越明許費の補正でございます。これは追加の補正となります。
３款民生費、１項社会福祉費、事業名、鳥取県地域医療介護総合確保基金（施設整備事業）の４，８７０万２，０００円から９款教育費、４項社会教育費の事業名、尾﨑家住宅管理費補助金、重文尾﨑家住宅保存修理事業補助金でございます。６２５万円までの１３事業、合計いたしまして３億５，７３４万円の繰り越しの承認をお願いいたすものでございます。
めくっていただきまして、８ページでございます。第４表、債務負担行為の補正でございます。これは追加の補正でございます。３件の追加でございます。一つは令和元年度農業近代化資金、それから２つ目が令和元年度企業拡充奨励金、３つ目が公の施設の指定管理者に対し支払うべき指定管理料でございます。期間、限度額はそれぞれ記載のとおりでございます。
それから、９ページでございます。地方債の補正でございます。追加と変更がございます。
まず、追加でございますが、起債の目的、学校教育施設等整備事業債、限度額は６，３５０万円、起債の方法、利率、償還の方法は記載のとおりでございます。
続いて変更でございます。公共事業債等から次ページの過疎対策事業債までの５つの起債につきまして、それぞれ変更前の限度額から変更後の限度額へ増額あるいは減額をお願いするものでございまして、合計で２億７，７２０万減額して補正後の合計額を４億７，１７０万円といたすものでございます。
なお、起債の方法、利率、償還の方法については変更はございません。
１３ページをお願いいたします。歳入となります。ほとんどが決算見込みによるものでございます。主なもののみ紹介いたします。
１款でございます。町税でございますが、２項固定資産税は当初見込みに比べまして家屋償却資産が増加したために４７２万７，０００円を増額いたしております。また、４項市町村たばこ税につきましては、旧３級品以外の消費が当初見込みに比べてふえたということになっておるため、１４２万９，０００円の増額をいたしました。また、町民税や入湯税が当初より減額の見込みとなったため、それぞれの減額補正をいたしました。町税全体といたしましては、１７７万７，０００円減額の１４億６，７１２万６，０００円といたすものでございます。
はぐっていただきまして、１４ページからの２款地方譲与税から９款地方交付税までは額が確定したことによる補正となるものでございます。
それから、１７ページをお願いしたいと思います。１３款国庫支出金、２項国庫補助金、２目民生費国庫補助金、１節の社会福祉費補助金の説明欄のプレミアム付商品券事業補助金７１５万５，０００円の減額、それからその下、１３１万７，０００円の減額は当初の購入見込みに対し購入実績が少なかったための減額ということでございます。
それから、１８ページをお願いいたします。５目教育費国庫補助金、１節小学校費補助金の説明欄の学校施設環境改善交付金につきましては、国の補正予算を財源に泊小学校体育館多目的トイレ設置工事の財源といたしまして１，６６５万円を計上いたしております。それから、その下の公立学校情報通信ネットワーク環境施設整備事業費補助金２，６０２万７，０００円の国の補正予算を活用し、小学校の情報通信のネットワークの環境を整備いたします。それからその２つ下の４５７万円については、その中学校分というものでございます。
それから、ずっとはぐっていただきまして２２ページをお願いいたします。１６款の寄附金、１項寄附金、１目総務費寄附金の説明欄のふるさと湯梨浜応援基金寄附金でございます。寄附金が順調に伸びているということがございます。２月の臨時議会におきましても２，０５０万の増額補正をいたしたところでございますが、２月、３月に入ってからも想定を上回っとるということがございまして、ここでは４９０万円の増額の補正をいたすものでございます。
それから、２３ページ、１７款繰入金、２項基金繰入金、１目の財政調整基金繰入金は２億４，４００万を減額し、本年度の取り崩し額は１億９，１００万円といたしておるものでございます。
それから、２５ページでございます。町債の関係でございます。２０款の町債につきましては、それぞれ事業の内容の見直しまたは事業費の確定に伴い、先ほど地方債補正でも申し上げましたが、増額、減額になると全体といたしまして２億１，３７０万円を減額し、全体で７億２，９１４万円といたすものでございます。
以上が歳入でございます。
２７ページをお願いいたします。ここからが歳出ということになります。今回の人件費につきましては、育児休業や部分休業を行った職員の減額、扶養手当など各種手当の移動により全体として人件費は１，６９６万３，０００円の減額をしとるということでございます。個々の人件費の補正については、説明は省略をさせていただきたいと思います。
２８ページをお願いいたします。２款の総務費、１項総務管理費、１目一般管理費の説明欄、先ほど歳入でありましたふるさと湯梨浜応援基金事業は８２１万７，０００円を増額いたしておるものでございます。
それから、３１ページをお願いをいたします。９目の防災諸費の説明欄、防災行政無線臨時経費でございます。防災行政無線の同報系更新工事につきましては、請け差によりまして４，４２７万６，０００円を減額をいたすものでございます。
それから、１１目のＣＡＴＶ費の説明欄の情報通信基盤整備事業、これはゆりはまネットの機器更新整備事業につきましては、本年度の出来高及び今後の見込みを合わせまして本年度は２億３，２４１万９，０００円を減額をいたすものでございます。
それから、何枚か飛びますが３６ページをお願いをいたします。３款民生費、１項社会福祉費、１０目のプレミアム付商品券事業、説明欄のプレミアム付商品券事業（所得）につきましては、当初３，５００人の購入見込みに対しまして１月末で１，１８２人ということでございます。３月までの見込みを考慮いたしまして、５，９２２万８，０００円を減額をいたすものでございます。
それから、４０ページをお願いいたします。これもプレミアム商品券関係でございますが、２項児童福祉費、６目プレミアム付商品券事業の説明欄のプレミアム付商品券事業、ここは子育てについてでございます。これも３月までの見込みを考慮して、２６９万９，０００円を減額をいたすものでございます。
それから、ずっと飛びますが５０ページをお願いいたします。９款の教育費、１項教育総務費、２目事務局費の説明欄の学校情報通信ネットワーク環境施設整備事業は、先ほど歳入でもございました国の補正予算によりまして児童生徒一人１台の端末整備や、遠隔教育、動画等を活用した授業スタイルに対応するため、各学校内のネットワークを高速大容量の通信ができるよう整備を行うものなどの工事費といたしまして、６，０８９万２，０００円を計上いたしております。
それから、５１ページでございます。２項小学校費、１目学校管理費の説明欄の泊小学校管理運営臨時経費につきましては、指定避難所となります小学校に防災備蓄倉庫を備えた多目的トイレを整備するとともに、マンホールトイレも整備するということでございます。工事費など３，３９５万１，０００円を増額をいたすものでございます。なお、財源につきましては、国の補正予算による補助金でありますとか起債を充当するというものでございます。
５７ページ以下の給与費明細については、説明を省略させていただきます。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 以上で議案第２２号から議案第３２号までの提案理由の説明は終わります。
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◎日程第３３ 議案第３３号
○議長（入江 誠君） 日程第３３、議案第３３号、
湯梨浜町附属機関設置条例の制定についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第３３号、
湯梨浜町附属機関設置条例の制定について提案理由を申し上げます。
この条例は、令和２年４月１日に施行となる地方公務員法及び地方自治法の一部改正により会計年度任用職員制度を導入するとともに、特別職非常勤職員の任用要件の厳格化を図ることが求められています。そのため、本町では改正後の地方公務員法第３条第３項の規定により、特別職非常勤職員の職について見直しを行い、地方自治法第１３８条の４第３項の規定により、本条例を制定することで町の執行機関の附属機関の明確化を図り、その附属機関を組織する委員その他の構成員が町の特別職非常勤職員となることを明確にするものでございます。地方自治法第９６条第１項の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（入江 誠君） 担当課長の補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（重松 雅文君） 議案第３３号、
湯梨浜町附属機関設置条例の制定についての補足の説明をさせていただきます。
令和２年４月１日に施行となります地方公務員法及び地方自治法の一部改正によりまして会計年度任用職員制度を導入するとともに、特別職非常勤職員の任用要件の厳格化が図られることが求められているところでございます。特別職から一般職の職へ見直しを行うというものでございますが、その内容はそういった特別職から一般職の職へ見直しを行うものでございますが、本町におきましては地方公務員法第３条第３項第２号に位置づけすべき特別職非常勤職員がちょっと不明確な状況がございます。この地方公務員法第３条につきましては、特別職として第１号から第６号まで列挙しているものでございます。今申し上げましたそのうち第２号では、法令または条例、地方公共団体の規則もしくは地方公共団体の機関の定める規定によって設けられた委員または委員会の構成員の職で臨時または非常勤の者、これを特別職として位置づけております。つまりここで言ってることは、執行機関の附属機関である委員や委員会は特別職であるということを規定しているものでございます。
この特別職非常勤職員が不明確な状況であったため、地方自治法第１３８条の４第３項の規定により、今回の条例を制定することにより町の執行機関の附属機関を明確にするとともに、その構成員は先ほど申しました特別職非常勤職員となることを明確にするというものでございます。
なお、この地方自治法第１３８条の４第３項は、地方公共団体は法律または条例の定めるところにより執行機関の附属機関として委員会や審議会、あるいは諮問または調査のための機関を置くことができるというふうに規定をしております。
それでは、ちょっと前置きが長くなりましたけども、議案のほうを１ページをお願いいたします。
まず、第１条でございますが、この条例の趣旨を町の執行機関の附属機関の設置に関し必要な事項を第１条では定めているものでございます。
次の第２条でございますが、町が設置する附属機関及び所掌事務は別表に定めるものですということでございます。別表というのが、ずっと１ページから５ページにあるものでございます。具体的に申し上げますと、１ページでは町長の附属機関としまして湯梨浜町行政改革推進委員会からはぐっていただきまして５ページの湯梨浜町放置竹林対策協議会までの４１の機関、それから教育委員会の附属機関は学校運営協議会ほか４機関、それから農業委員会の附属機関は湯梨浜町農地利用最適化推進委員候補者評価委員会の１機関でございます。全部で４６の附属機関でございまして、事務の所掌内容については所掌事務はそれぞれ記載のとおりでございます。
なお、２ページをもう一度見ていただきますと、２ページの上から４つ目です。湯梨浜町地域公共交通会議、それから次の湯梨浜町公共用地有効利用審査委員会、それから次の湯梨浜町景観形成条例等検討委員会はこのたび制定するものでございますが、今申し上げましたこれ以外の委員会は既に現在規則または要綱で設置されておりますが、附属機関として位置づけるには設置根拠が条例にないということでございますので、地方自治法第１３８条の４第３項の規定に基づいて、このたびこの条例で制定するというものでございます。
ちなみに、１ページ戻っていただきまして湯梨浜町行政改革推進委員会は行政改革の推進に関する必要な事項の調査及び審議に関する事務を行うための町長の附属機関となっております。これは現在湯梨浜町行政改革推進委員会設置要綱、これは平成１７年の４月２０日に告示しておりますが、この要綱に基づいて設置されております。これは設置根拠が条例でないわけです。繰り返しになりますが、これらの委員会が附属機関として位置づけるためには、地方自治法の規定により条例にその設置根拠を規定する必要があるというものでございます。
あわせて、これらの委員会の委員は改正後の地方公務員法第３条第２項第２号に規定する特別職非常勤職員に位置づけ、明確にすることがこのたびの改正地方自治法及び地方公務員法で求められているところでございます。これが今回改正するに至った背景になってございます。
１ページに戻っていただきますと、３条として必要な事項は当該附属機関に属する執行機関が別に定めるということで委任の規定がございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和２年４月１日から施行するというものでございます。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 以上で議案第３３号の提案理由の説明は終わります。
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◎日程第３４ 議案第３４号 から 日程第３６ 議案第３６号
○議長（入江 誠君） 日程第３４、議案第３４号、
湯梨浜町個人情報保護条例の一部を改正する条例についてから日程第３６、議案第３６号、
湯梨浜町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例についてまでの３議案を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第３４号、
湯梨浜町個人情報保護条例の一部を改正する条例についてから議案第３６号、
湯梨浜町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例についてまで一括して提案理由を申し上げます。
初めに、議案第３４号、
湯梨浜町個人情報保護条例の一部を改正する条例につきましては、行政機関において個人情報の利用が拡大していることに鑑み、より適正な個人情報の取り扱いを確保するため、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律に準拠する形で、不適正な取り扱いをした職員や委託業務従事者等に罰則を適用する規定の追加などを行おうとするものです。
続きまして、議案第３５号、湯梨浜町職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例につきましては、地方公務員法及び地方自治法の一部改正により会計年度任用職員制度が令和２年４月１日から開始されることに伴い、地方公務員法第３１条の規定による服務の宣誓が会計年度任用職員にも適用となります。そのため、さまざまな任用形態である会計年度任用職員についてはそれぞれの職員にふさわしい方法で実施することができるよう、必要な規定を追加するものでございます。
続きまして、議案第３６号、
湯梨浜町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例につきましては、令和２年４月１日に施行となる地方公務員法及び地方自治法の一部改正により会計年度任用職員制度を導入するとともに、特別職非常勤職員の任用要件の厳格化を図ることが求められています。そのため、本町では改正後の地方公務員法の規定に基づき、それぞれの職が特別職非常勤職員かあるいは会計年度任用職員かなど、改めて職の見直しを行ったところでございます。
また、地方自治法第２０３条の２の規定により、特別職非常勤職員の報酬は条例の定めにより支給することとなっていることから、その点についても再度検証し、このたび関係する条例について所要の改正を行おうとするものでございます。
いずれも地方自治法第９６条第１項の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（入江 誠君） 担当課長の補足説明を求めます。
企画課長。
○企画課長（上井 明彦君） それでは、議案第３４号、
湯梨浜町個人情報保護条例の一部を改正する条例について補足説明をさせていただきます。
議案書をめくっていただきまして、１ページでございます。改正部分を改正後、改正前で表記しています。左側の改正後の欄でございますが、まず目次のところの下線を引いた部分、第６章「罰則（第３８条－第４３条）」を追加するものでございます。
続いて、定義の第２条でございます。下線を引いた部分（４）、第４号でございますが、保有個人情報でございます。これは実施機関における個人情報の取り扱いに関する記述、開示及び訂正等の請求の対象となります個人情報の範囲を定めるため、保有個人情報として定義を追加するものでございます。
続いて、第５号は第４号を追加したことによる号番号の変更でございます。
続いて、第６号としまして「保有特定個人情報」という用語の定義を追加するものでございます。特定個人情報、いわゆるマイナンバーを含む個人情報のことでございますが、先ほどの第４号と同様に実施機関における個人情報の取り扱いに関する規則、記述等の請求対象となる特定個人情報の範囲を定めるために定義するというものでございます。
続いて、議案書を１枚めくっていただいて第７号でございますが、これは第４号及び第６号を追加したことによります号番号の繰り下げでございます。
続いて、第８号、個人情報ファイルという用語の定義を追加するものでございます。これは保有個人情報の中でデータベースとして体系的に整理され、保管されているものを個人情報ファイルとして定義するものでございます。
続いて、第６章、罰則の追加でございます。
まず、第３８条でございますが、実施機関の職員もしくは職員であった者、また受託業務や指定管理業務に従事している者、もしくは従事していた者が正当な理由がないのに個人の秘密に属する事項が記録された個人情報ファイルを提供したときの罰則を規定するものでございまして、国の行政機関を対象としました行政機関個人情報保護法第５３条の規定に準じて定めるものでございます。
続いて、第３９条でございますが、これは第３８条に規定する者がその業務に関して知り得た保有個人情報を自己もしくは第三者の不正な利益を図る目的で提供し、または公表したときの罰則を規定するものでございまして、行政機関個人情報保護法第５４条の規定に準じて定めるものでございます。
続いて、第４０条でございますが、これは受託者もしくは指定管理者の代表者及び従業者等がその受託業務または指定管理業務に関し前２条の違反行為をしたときは、行為者のほか当該受託者または指定管理者に対しても当該各条に定める罰金に処するものでございます。これについては、行政機関個人情報保護法にはこのような規定はございませんが、受託業務や指定管理業務に係る個人情報の漏えい等の防止を図り個人情報の安全管理を担保するため、鳥取県内の他の自治体の例に倣い定めるものでございます。
続いて、４１条でございますが、これは実施機関の職員がその職権を乱用して専ら職務用以外の用に供する目的で個人の秘密に属する事項が記録された文書等を収集したときの罰則を規定するものでございまして、行政機関個人情報保護法第５５条の規定に準じて定めるものでございます。
続いて、第４２条でございますが、これは第３８条から前条までの規定は本町の区域外において各条の罪を犯した者にも適用するものでございまして、行政機関個人情報保護法第５６条の規定に準じて定めるものでございます。
最後に、第４３条でございますが、これは偽りその他不正の手段により開示決定に基づく保有個人情報の開示を受けた者の罰則を規定するものでございまして、行政機関個人情報保護法第５７条の規定、また量刑につきましては地方自治法第１４条第３項により定めるものでございます。
なお、附則としましてこの条例は令和２年４月１日から施行するとしていますが、罰則規定となっております第３８条から第４３条までの改正規定につきましては、周知期間を３カ月設け７月１日から施行するというふうにしております。以上でございます。
○議長（入江 誠君） ここで暫時休憩いたします。
午後４時５０分休憩
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午後４時５０分再開
○議長（入江 誠君） そうしますと、休憩前に引き続き会議を開きます。
議員の皆さんにお諮りいたします。本日の会議時間は、予定された日程を終了するまであらかじめ延長したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 異議なしと認めます。よって、本日の会議は、予定された日程を終了するまであらかじめ延長することといたします。
続いて、総務課長の補足説明を求めます。
○総務課長（重松 雅文君） 議案第３５号、湯梨浜町職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例につきまして補足の説明をいたします。
この条例につきましては、地方公務員法第３１条によりまして職員は条例の定めるところにより服務の宣誓をしなければならないという規定がございます。この規定に基づき、職務の宣誓に関し規定しているのがこの条例でございます。
第２条では、新たに職員となった者は、任命権者または上級の公務員の面前において宣誓書に署名することとなっております。会計年度任用職員制度が令和２年４月１日から始まることに伴いまして、この地方公務員法第３１条の規定による服務の宣誓が会計年度任用職員にも適用となります。このため、さまざまな任用形態がある会計年度任用職員につきまして、それぞれの職にふさわしい方法で職務の宣誓をすることができるよう、改正後の下線の部分でございます。第２項といたしまして「前項の規定にかかわらず、任命権者は、別段の定めをすることができる」とした条文を追加するというものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和２年４月１日から施行するというものでございます。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 続いてお願いします。３６号。
○総務課長（重松 雅文君） 続きまして、議案第３６号でございます。
湯梨浜町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例についての補足の説明をさせていただきます。
先ほど来何回も出てきてまいりますが、令和２年４月１日に施行となる地方公務員法及び地方自治法の一部改正によりまして会計年度任用職員制度を導入するとともに、特別職非常勤職員の任用の厳格化を図ることが求められているところでございます。
本町では、改正後の地方公務員法の規定に基づきましてそれぞれの職が特別職非常勤職員なのか、あるいは会計年度任用職員かなどの職の再見直し、再設定を行ったところでございます。また、地方自治法第２０３条の２の規定によりまして、特別職非常勤職員の報酬は条例の定めるところにより支給することとなっていることから、この点につきましても再度検証し、このたび関係する３つの条例につきまして所要の改正を行ったところでございます。
第１条でございます。１ページの第１条をごらんいただきたいと思います。
湯梨浜町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正でございます。
改正前の別表太枠の部分をごらんいただきたいと思います。一番最初に出てまいりますのが交通指導員でございます。このたび交通指導員というのは特別職の非常勤職員ではなくなるということでございますもんですから、ここからは削除いたします。
それから、人権教育推進委員からずっと次のページの生活相談員、教育相談員、文化会館館長、地域おこし協力隊は会計年度任用職員として位置づけますから、この特別職非常勤職員からは削除するというものでございます。
それから、済みません、またちょっと１ページに返っていただきますと、改正後の太枠でございます。児童扶養手当障害認定医から次のページにわたっていきます顧問及び参与は、これは特別職非常勤としてこのたび位置づけるものでございます。
また、太枠の一番下でございます。この表に定めている委員等以外の法令または条例による委員についてここで規定しているものでございます。
３ページでございます。第２条、ここでは湯梨浜町の歴史民俗資料館運営委員会条例の一部の改正でございます。地方自治法第２０３条の２の規定によりまして、特別職非常勤の報酬は条例の定めに基づき支給しなければならないことになっております。当該委員の報酬は、先ほどの第１条で説明いたしました改正後の特別職非常勤の条例別表、ここで言うと２ページの一番下の上記各項に定める委員等以外の法令または条例による委員ということに該当になるため、改正前の条文第５条でございますが、報酬及び費用弁償に規定している第５条は削除いたすというものでございます。
それから、第３条、ここでは湯梨浜町文化財保護委員会条例の一部を改正する条例でございます。これにつきましても、今申し上げました第２条のものと全く考え方は一緒でございます。報酬及び費用弁償について規定をしております第５条につきましては、削除ということにいたすものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和２年４月１日から施行するものでございます。以上です。
○議長（入江 誠君） 以上で議案第３４号から議案第３６号までの提案理由の説明は終わります。
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◎日程第３７ 議案第３７号
○議長（入江 誠君） 日程第３７、議案第３７号、民法の一部改正に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第３７号、民法の一部改正に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について提案理由を申し上げます。
このたびの改正は、民法の一部を改正する法律が平成２９年６月２日に公布され、令和２年４月１日から施行されることに伴うものでございます。
民法の改正につきましては、明治２９年に制定されて以来実質的な見直しがほとんど行われなかったこともあり、約１２０年間の社会経済の変化への対応や、よりわかりやすいものとする観点から、実務で通用している基本的なルールを明文化されたものでございます。これに伴い、町営住宅等の連帯保証人及び入居者の原状回復義務について所要の改正を行うものでございます。
なお、この条例案は、関係条例を一括して改正案１本の案として提案させていただくものでございます。地方自治法第９６条第１項の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては、担当課長が御説明申し上げます。御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（入江 誠君） 担当課長の補足説明を求めます。
町民課長。
○町民課長（杉原 寛君） それでは、議案第３７号、民法の一部改正に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について補足説明をいたします。
町長の提案がございましたとおり、令和２年４月１日に施行される民法の一部改正に伴い公営住宅等関係条例５件の整備を行うもので、一括して提案をいたします。
民法の一部改正に伴い、条例の改正点は３つございます。
まず、１点目でございます。個人で保証契約について限度額を定めなければ効力を生じないことに伴い、入居契約における連帯保証人が保証する債務の極度額を入居時の家賃の六月分とするものでございます。
２点目は、入居手続時の連帯保証人設定にかかわる負担軽減のため、連帯保証人の住所要件を削除し、人数を２人から１人といたします。連帯保証人については滞納を抑止する効果があり、また滞納時の債務の履行や入居者が失踪したり死亡したりした場合の原状回復などに効果があると考えております。
３点目といたしましては、退去時の障子、ふすま、畳など原状回復の費用については公営住宅の家賃が低廉であり退去時の修繕費用を見込んでいないことから、特約を設け入居者の負担義務を明文化するものでございます。
議案のほうをごらんください。１ページでございます。第１条でございます。湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例の一部改正についてでございます。新旧対照表をごらんください。
第１１条は、入居の手続について規定しております。第１号で連帯保証人について、住所要件として改正前は町内と規定しているものを改正後は削除するものでございます。連帯保証人が保証する極度額を入居時の家賃六月分に相当する額とし、改正後は２人から１人とするものでございます。
２ページ、第２１条は入居者の費用負担義務について規定しておりますが、退去時の負担について障子及びふすまの張りかえ及び畳の表がえ、裏返し及び畳縁の交換に要する費用を含むとするものでございます。
１ページへ戻りますが、第１２条、２ページ、第１３条、第３５条、３ページ、第３６条については、公営住宅法施行令及び施行規則の条ずれに伴う改正でございます。
以下同様でございまして、３ページ、第２条でございます。湯梨浜町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正についてですが、この条例ははわい長瀬団地について規定しているものでございます。
４ページ、第３条、湯梨浜町地域定住賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正については、みなと団地について規定しているものでございます。
５ページの第４条、湯梨浜町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正につきましては、浜山団地について規定しているものでございます。
６ページの第５条、湯梨浜町賃貸住宅東郷団地の設置及び管理に関する条例の一部改正については、東郷団地について規定しているものでございます。
２条から３条とも、先ほど第１条の町営住宅にかかわるものと同様に、改正内容はそれぞれ連帯保証人の住居要件の削除と極度額を明記し人数の改正を、そして退去時の入居者の費用負担について明文化したものでございます。
また、附則といたしまして、施行期日は令和２年４月１日から施行を行うものでございます。
また、それぞれの条例につきまして経過措置といたしまして、施行以後に入居の手続を行った者について適用し、施行日前に入居の手続を行った者についてはなお従前の例とするものでございます。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 以上で議案第３７号の提案理由の説明は終わります。
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◎日程第３８ 議案第３８号
○議長（入江 誠君） 日程第３８、議案第３８号、定住自立圏の形成に関する協定の一部変更についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第３８号、定住自立圏の形成に関する協定の一部変更について提案理由を申し上げます。
このたびの一部変更は、倉吉市との間で締結した定住自立圏形成協定書で定めた教育、産業振興、地域公共交通など各政策分野の取り組みについて現状に合わせた変更等を行うものでございます。地方自治法第９６条第２項の規定による湯梨浜町議会の議決すべき事件に関する条例第２条及び定住自立圏の形成に関する協定第６条後段の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（入江 誠君） 担当課長の補足説明を求めます。
企画課長。
○企画課長（上井 明彦君） それでは、議案第３８号、定住自立圏の形成に関する協定の一部変更について補足説明をさせていただきます。
議案書をめくっていただいて１ページでございます。改正部分を改正後、改正前で表記しています。
左側の改正後の欄でございますが、別表第４条関係としまして政策分野、生活機能の強化、教育の取り組みの内容、鳥取県中部子ども支援センターの維持及び教育相談体制の充実でございます。下線を引いた部分「及び不登校傾向」の追記でございますが、これについては現に不登校児童及び生徒のみならず、その傾向にある児童及び生徒についても支援を行っていることから、実情に合わせるために追記するものでございます。
続いて、政策分野、産業振興で取り組みの内容、企業誘致の推進でございますが、１枚めくっていただきまして２ページになります。左側、改正後の欄で下線を引いた部分でございます。（３）に甲乙という文言が出てきますが、甲といいますのは倉吉市、乙といいますのは湯梨浜町のことでございます。改正後の欄の右から２番目の欄でございますが「（３）圏域の企業誘致情報を活用し、乙と連携して、圏域への企業誘致を行う。」。また、その右隣の欄でございますけども「（３）圏域の企業誘致情報を活用し、甲の関西事務所と連携して、圏域への企業誘致を行う。」ということで、これは倉吉市と湯梨浜町双方の役割を追加するものでございまして、連携いたしまして企業誘致のさらなる推進を図ろうとするものでございます。
続いて、右側の改正前の欄で太線で囲った部分でございますが、取り組みの内容、企業による雇用創出を促進するため雇用創出奨励制度を創設し運営するということで、甲と乙の役割としまして（１）から（３）までございますけども、これについては現在有効求人倍率が上昇するなど制度新設時と状況が変化したことなどから本奨励金を廃止し、協定書から削除するものでございます。
続いて、その下、政策分野、結びつきやネットワークの強化、地域公共交通でございますが、右側の改正前の取り組みの内容の欄の下線を引いた部分「公共交通に係る効率的な運行体系の確立」という表現を左側の改正後の欄「生活地域を一体化する公共交通ネットワークの充実」という表現に改正し、以下、３ページにかけまして具体的な取り組み内容や役割分担について改正を行おうとするものでございます。これにつきましては、まちづくりや生活交通などに対応したより利便性の高い接続可能な公共交通ネットワークの姿を示すことを目的に、従前の鳥取県中部地域公共交通総合連携計画にかえまして、平成２９年度新たに鳥取県中部地域公共交通網形成計画が策定されたということから、圏域としましてはこの新たな計画を推進していくため取り組みの内容等を変更するものでございます。
最後に、その下、政策分野、地域の生産者や消費者等の連携による地産地消、取り組みの内容、地産地消の推進でございますが、改正点につきましては圏域における地産地消の推進に関する協議会の設置、運営に係る記述を削除するものでございます。地産地消の取り組みにつきましては、圏域での地産地消協議会を設置、運営による推進を模索してきましたが、各市町でそれぞれの特産物のブランド化を行い、県内外への発信、販売が行われ、近年では販売高が好調な品目が多く出ていること、また地元においてもＪＡ鳥取中央を中心とした農産物直売所の整備により地元産の農産物の販売高もおおむね好調に推移していることから、さらには中部地区１市４町、県、ＪＡなどで構成する実行委員会による食のみやこフェスティバルが開催されるようになり、特産品を初め観光資源等も結集した一大イベントとなっているということから、地産地消協議会の設置運営に係る記述を削除するということにしたものでございます。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 以上で議案第３８号の提案理由の説明は終わります。
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◎日程第３９ 議案第３９号
○議長（入江 誠君） 日程第３９、議案第３９号、湯梨浜町過疎とみなされる区域に係る
過疎地域自立促進計画の変更についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第３９号、湯梨浜町過疎とみなされる区域に係る
過疎地域自立促進計画の変更について提案理由を申し上げます。
このたびの変更は、ワールドマスターズゲームズ２０２１関西グラウンド・ゴルフ競技の開催に当たって、本町が組織する実行委員会への補助金、町道甲亀山線における越波対策事業、農業集落排水事業等の管路の効率的な管理を目的とした施設台帳の調製及び台帳システムへの移行事業、それともう一つ、老朽化に伴う泊小学校のバスケットゴールの改修事業などの追加を行い、過疎地域の交通通信体系及び生活環境の整備のほか産業、教育の振興を行おうとするものでございます。過疎地域自立促進特別措置法第６条第７項の規定において準用する同条第１項の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては、担当課長が御説明申し上げます。御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（入江 誠君） 担当課長の補足説明を求めます。
企画課長。
○企画課長（上井 明彦君） それでは、議案第３９号、湯梨浜町過疎とみなされる区域に係る
過疎地域自立促進計画の変更について補足説明をさせていただきます。
議案書をめくっていただきまして、１ページでございます。
過疎地域自立促進計画の一部変更でございまして、契約書を変更後、変更前で表記しておりますが、下線を引いたところを追加、変更等、また太線で囲まれた部分を追加するものでございます。
まず、変更後の欄の２、産業の振興、⑤観光及びレクリエーション、（３）事業計画でございますが、事業名、（９）過疎地域自立促進特別事業、事業内容、下線を引いた部分「ワールドマスターズゲームズ２０２１関西実行委員会補助金」、これを追加し、本町で組織する実行委員会に補助を行うというものでございます。
続きまして、３、交通通信体系の整備、情報化及び地域間交流の推進、①道路、（２）その対策、ア、幹線道路の整備。１枚めくっていただいて２ページ目になりますけども、（４）町道でございます。左側、変更前の欄の本文の下線を引いた部分「します。」という文言を左側、変更後の欄の下線を引いた部分「するとともに、地震等の災害に対する防災対策を推進します。」という表現に変更するものでございます。
それに伴いまして、その下、（３）事業計画の事業内容の欄、太線で囲った部分でございますけども「甲亀山線（防災）Ｌ＝１００ｍ越波対策」を追加するものでございます。
続きまして、４、生活環境の整備、②下水処理施設、（１）現況と問題点でございますが、３ページになります。右側、変更前の欄の本文の下線を引いた部分「また、地域内における住宅等の新改築の需要に応じ、未普及地域への普及をします。」という表現を左側、変更後の欄の本文の下線を引いた部分「地域内における住宅等の新改築の需要に応じ、未普及地域への普及をするとともに、適正な管路施設管理のため、管路施設台帳が必要となります。」という表現に変更するものでございます。
それに伴いまして、（２）その他の左側の変更後の欄でございますけども、下線を引いた部分「⑥農業集落排水事業及び小規模集合排水事業について、管路施設台帳を公共下水道施設台帳に準じて調製を図り、既存の下水道台帳システムへの移行を目指します。」という記述を追加するものでございます。
また、（３）事業計画でございますが、１枚めくっていただきまして４ページになります。過疎地域自立促進特別事業分として、左側の変更後の欄の事業内容を太線で囲った部分「農業集落排水の管路施設台帳調製・既存公共下水道台帳システムへの移行」と「小規模集合排水の管路施設台帳調製・既存公共下水道台帳システムへの移行」の２つの事業を追加するというものでございます。
最後に、７、教育の振興、（３）事業計画でございます。左側、変更後の欄、事業名、（１）学校教育関連施設体育館について、施設の老朽化に伴い事業内容の下線を引いた部分「バスケットゴール改修 暗幕改修」の２つの事業を追加するものでございます。
また、５ページになりますが、多目的トイレの設置について事業内容の右側、変更前の欄の下線を引いた部分「延床面積５２平方メートル」という表現を左側、変更後の欄の下線を引いた部分「建築面積７０平方メートル」というふうに一般的な表現である建築面積という表現に変更いたしますけども、変更後の延べ床面積については５６平方メートルということになりまして、当初契約より若干広くなるというものでございます。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 以上で議案第３９号の提案理由の説明は終わります。
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◎日程第４０ 議案第４０号 及び 日程第４１ 議案第４１号
○議長（入江 誠君） 日程第４０、議案第４０号、町道の路線変更について及び日程第４１、議案第４１号、町道の路線認定についての２議案を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第４０号、町道の路線変更についてから議案第４１号、町道の路線認定についてまで一括して提案理由を申し上げます。
初めに、議案第４０号、町道の路線変更につきましては既存の町道長江浅津線の区域を変更するもので、道路法第１０条第３項の規定により本議会の議決を求めるものでございます。
また、議案第４１号、町道の路線認定につきましては、
レークサイド・ヴィレッジゆりはま開発区域内の道路、レークサイド１号線から５号線までの５路線及び上浅津地区内の宅地造成に伴う道路、柳原１号線の１路線を新たに町道として認定するものであり、道路法第８条第２項の規定により本議会の議決を求めるものでございます。
いずれも詳細につきましては担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（入江 誠君） 担当課長の補足説明を求めます。
建設水道課長。
○建設水道課長（斎藤 聡君） それでは、議案第４０号、町道の路線変更について補足説明をさせていただきます。
議案のほうをごらんいただきたいと思います。今回の町道の路線変更を行うのは１路線でございます。これは県道東郷湖線で分断されていた一部の区間を今回
レークサイド・ヴィレッジゆりはまの道路に編入したことによりまして、終点を県道東郷湖線までとしたものでございます。
表中をごらんください。路線番号９１９０、路線名、長江浅津線、起点につきましては新旧とも同じでございます。終点部分でございます。湯梨浜町大字長江字東蓼尾３０９番３地先から湯梨浜町大字長江字畷崎４５５番１地先に変更したものでございます。議案第４０号につきましては以上でございます。
続きまして、議案第４１号、町道の路線認定についてでございます。補足説明をさせていただきます。
今回、新たに路線認定を行うのは６路線でございます。いずれも宅地開発に伴い設置され、町に帰属及び寄附された道路でございます。
表中をごらんください。まず、１路線目でございます。これは上浅津地区内の開発道路でございます。路線番号４３５１、路線名、柳原１号線、起点、湯梨浜町大字上浅津字二ノ柳原５５８番１０地先から終点、同字５５８番１３地先でございます。
次に、路線番号１００００から１００４０の５路線でございます。
レークサイド・ヴィレッジゆりはまの開発道路で、５つの路線に振り分けたものでございます。
まず、路線番号１００００、路線名、レークサイド１号線でございます。議案第４０号の路線変更で御説明したとおりでございます。長江浅津線の一部区間を編入したレークサイド・ヴィレッジ開発地の一番外回りの道路でございます。起点、湯梨浜町大字長江字東蓼尾３１番８０地先から終点、湯梨浜町大字長江字東蓼尾３０８番２地先でございます。（発言する者あり）
済みません、失礼いたしました。３１０でございます。３１０の８０地先でございます。
なお、これ以降の路線の起点、終点につきましては、大字、字名等同じでございますので省略させていただきます。
路線番号１００１０、路線名、レークサイド２号線でございます。これは池側から２本目となる道路で、起点３１０番５０地先から終点……（発言する者あり）大変申しわけございません。図面のほうをつけておりません。委員会のほうでは図面をつけて説明したもので、大変申しわけございません。レークサイド２号線でございます。３１０番地５０地先、終点、３１０番の３９地先でございます。
次に、路線番号１００２０、路線名、レークサイド３号線でございます。これは町営住宅が予定されている池側に当たる袋地状の道路でございます。起点３１０番１地先から終点３１０番８１地先でございます。
次に、路線番号１００３０、路線名、レークサイド４号線でございます。これは開発地の一番南側、福祉施設の今工事が行われているところの道路でございます。起点３１０番４９地先、終点、３１０番４１地先でございます。
最後に、路線番号１００４０、路線名、レークサイド５号線でございます。これは開発地のちょうど真ん中に当たります県道東郷湖線から池までの地歩道でございます。起点３１０番７６地先、終点３１０番２８地先でございます。
なお、幅員につきましては基本６メートルとしておりますが、地歩道区間、最後の１００４０のレークサイド５号線ですけども、この区間につきましては３メートルの幅員でございます。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 以上で議案第４０号及び議案第４１号の提案理由の説明は終わります。
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◎日程第４２ 議案第４２号 及び 日程第４３ 議案第４３号
○議長（入江 誠君） 日程第４２、議案第４２号、権利の放棄について（生活保護法第６３条に基づく返還金）及び日程第４３、議案第４３号、権利の放棄について（営業未収金）についての２議案を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第４２号、権利の放棄（生活保護法第６３条に基づく返還金）についてから議案第４３号、権利の放棄（営業未収金）についてまで一括して提案理由を申し上げます。
初めに、議案第４２号、権利の放棄（生活保護法第６３条に基づく返還金）につきましては生活保護法第６３条に基づく返還金でございまして、ちょっとダブって言ってしまいました。債務者が死亡され相続人が全員相続を放棄されたため、債権を回収できる見込みがないため権利を放棄するものでございます。
また、議案第４３号、権利の放棄（営業未収金）につきましては、債務者は３名であり、所在不明、破産廃止により債権を回収できる見込みがないため権利を放棄するものでございます。
いずれも地方自治法第９６条第１項第１０号の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましてはそれぞれ担当課長、支配人が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（入江 誠君） 担当課長の補足説明を求めます。
総合福祉課長。
○総合福祉課長（竹本 里香君） 議案第４２号、権利の放棄について（生活保護法第６３条に基づく返還金）について補足説明をいたします。
議案のほうをごらんいただきたいと思います。権利放棄の内容でございますが、債務者が生活保護受給中にさかのぼって受給した年金について、生活保護法第６３条に基づく返還金として決定し、分割して納付をしていただいておりましたが、本人が死亡され未収となった返還金の未収金全額を権利放棄するものでございます。
生活保護法第６３条に基づく返還金とは、生活保護を受給されている方に資力があり、生活保護を受けた後にその資力が現金化された場合、保護に要した費用の範囲内の額を返還いただくもので、行政徴収公債権となるものでございます。年金がさかのぼって支給された場合などがこれに該当します。
債務者は１人で、権利放棄をする金額は５５万８，３８５円でございます。権利放棄の理由は、湯梨浜町税外未収債権の不納欠損処分等の処理基準に関する規定第５条第１項第４号に権利放棄の要件として規定されている相続放棄でございます。債務者が死亡し、相続人が全員相続放棄をしており債権を回収できる見込みがないため、議会の議決を得た上で権利放棄をするものでございます。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 続いて、水明荘支配人。
○水明荘支配人（小椋 誠君） 議案第４３号、権利の放棄について（営業未収金）の補足説明を申し上げます。
権利の放棄の内容につきましては、宿泊料金、宴会料金、会議室料金の営業未収金でございます。債務者は３人、めくっていただきまして２枚目にございます調書のとおりでございます。権利放棄する金額は金９万２，９４９円でございます。権利放棄の理由といたしましては、調書番号１、２につきましては所在不明、債務者について調査した結果、住所、居所が不明であり、債権を回収できる見込みがないためでございます。調書番号３につきましては破産廃止。横浜裁判所第３民事部裁判官からの破産廃止決定通知により、債権を回収できる見込みがないためによるものでございます。
以上の３内容におきましては、湯梨浜町税外未収債権の不納欠損処分等の処理基準に関する規定第５条第１項第５号の権利放棄の要件に該当することにこのたびお願いをするものでございます。
今回のこの件につきましては、追跡調査が不十分であったこと、また破産廃止決定通知書が来ておりながら今回まで持ち越してしまったこと、大変申しわけなく思っております。今後はこのようなことのないように努めてまいりたいと思います。以上でございます。
○議長（入江 誠君） 以上で議案第４２号及び議案第４３号の提案理由の説明は終わります。
なお、議案第５号から議案第４３号までの審議は１９日に行います。
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◎日程第４４ 議案第４４号
○議長（入江 誠君） 日程第４４、議案第４４号、工事請負契約の締結について（羽合第２
放課後児童クラブ新築工事（建築））を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第４４号、工事請負契約の締結について提案理由を申し上げます。
今回提案いたします工事請負契約は、羽合第２
放課後児童クラブ新築工事（建築）でございます。令和２年２月２５日に入札を行い、落札した工事請負業者と仮契約を締結いたしましたので、地方自治法第９６条第１項第５号及び湯梨浜町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（入江 誠君） 担当課長の補足説明を求めます。
子育て支援課長。
○
子育て支援課長（杉原 美鈴君） そうしましたら、議案第４４号をごらんいただければと思います。工事請負契約の締結についてということで、補足説明をさせていただきます。
契約の目的は、羽合第２
放課後児童クラブ新築工事（建築）でございます。契約の金額６，２９２万円でございます。契約の相手方は、鳥取県倉吉市旭田町３４番地２、株式会社井中組、代表取締役、井中紳二、契約の方法は指名競争入札です。
議案を開いていただきますと、今回結びました仮契約書があります。契約につきましては、この町議会の議決をいただいたこと、それから県の交付金の交付決定の両方が得られた後、業者のほうに通知を出したときが本契約の日にちとなります。工期につきましては、令和２年９月１５日ということで契約を交わす予定でおります。以上です。
○議長（入江 誠君） 説明が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 質疑なしと認めます。よって、質疑を終結します。
討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 討論がないようですから、討論を終結します。
これより採決します。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 異議なしと認めます。よって、議案第４４号は、原案のとおり可決されました。
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○議長（入江 誠君） お諮りします。６日から８日は会議規則第１０条第１項の規定により、休会としたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（入江 誠君） 異議なしと認めます。よって、６日から８日は休会とすることに決定いたしました。
以上で本日の日程は全部終了いたしました。
本日はこれで散会いたします。
９日の本会議は午前９時から会議を開きますので、定刻までに御出席ください。御苦労さまでした。
午後５時３４分散会
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